ニセコ町まちづくり基本条例の策定、見直し経緯

1997年
(平成9年)以前
・まちづくり懇談会、まちづくり町民講座などにおける町民議論
「町長が替わったら、情報共有や住民参加の仕組みもなくなるのか」
「どこで、どうやって、行政にものを言ったらよいのか」などの意見
↓
意識醸成「まちづくり条例のようなものが将来必要ではないか」
1998年
(平成10年)
・まちづくり懇談会、広報広聴検討会議において、まちづくり条例について議論
・広報誌で、まちづくり条例について特集
・議会で、まちづくり条例について説明
1999年
(平成11年)
・札幌地方自治法研究会で、ニセコ町規模をイメージした自治基本条例の検討開始
・自治体法務合同研究会(島根大会)で報告される
↑
ニセコ町職員の研究会への参加
並行して職員によるまちづくり条例の勉強会
・まちづくりを考えるシンポジウムで議論
・議会で、まちづくり条例について説明
・広報広聴検討会議、管理職会議で検討
2000年
(平成12年)
・札幌地方自治法研究会で自治基本条例試案を完成
自治体法務合同研究会(熊本大会)で発表
↓
・職員による検討チームで条例試案を検討(途中から町民公募)
条例試案をひな形とするのではなく、必要なところは取入れ、足りないところは新規に追加
↓
・議会で独自に勉強会開催
・広報広聴検討会議、管理職会議で検討
・まちづくりを考えるシンポジウム、まちづくり町民講座で議論
・町民説明会の開催
・地方自治土曜講座など、町外のさまざまな場で説明・意見交換
・パブリックコメント手続き
12月条例可決成立
2001年
(平成13年)
4月条例施行
・条例の内容について広報誌で特集
・条例のポイント、考え方を整理した手引書を作成
2003年(平成15年)
~
2007年(平成17年)
・条例の見直し作業に着手(一次改正)
職員による検討チームでの継続検討
広報「ニセコ」に特集(平成15年5月~16年5月)
札幌地方自治法研究会での報告、意見交換
まちづくりシンポジウム、まちづくり町民講座での議論
広報広聴検討会議、情報公開審査会での議論
まちづくり委員会、町民検討会での議論
・議会での検討
議会の役割と責務について、追加する条項を検討
・パブリックコメント手続き平成17年12月一部改正
(議員提案により、議会に関し規定した修正案を可決成立)
2008年
(平成20年)
・条例の見直し作業に着手(二次改正)
一般公募および町長が指名する町民による検討委員会設置(7月16日)
第1回ニセコ町まちづくり基本条例検討委員会開催
参考:条例制定の経緯や論点・展望をまとめた文献~
『わたしたちのまちの憲法』2003年日本経済評論社刊

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