2017년도 마을 정집행 방침

혼마치는, 메이지 34년(1901년) 11월에 마카리무라에서 분촌 독립, 모토마치에 토나가 동사무소를 두고, 레이와 3년(2021년) 11월에 120년의 행보를 거듭할 수 있었습니다. 120년의 식전을 이 해에 개최 예정이었습니다만, 신형 코로나 바이러스 감염의 확대 등의 영향으로, 120년 기념식전은 몇도의 연기 후, 축소 개최를 결정했습니다. 이러한 경위를 거쳐, 금년 2월에 「니세코쵸 개쵸 100주년 기념식 전거행」이후의 20년간을 대상으로, 마을 만들기에 진력을 받았습니다 자치등 공로자 여러분에게의 간소한 「감사장 증정식」을 개최해, 120년의 단락으로 했습니다.
지금까지의 읍민 여러분의 지원의 덕분에, 인구는, 헤세이 2년(1990년)의 4,483명을 최소로, 최근에는 미증 상태가 계속되어, 5,000명 전후를 추이하는 상황이 되었습니다. 게다가, 우량 기업의 니세코쵸에의 진출도 받는 등, 마을 세 수입도 3억엔 정도의 증가를 볼 수 있었습니다. 이러한 결과, 전국의 926정촌중, 개인주민세의 증가율이 전국 제7위, 법인세의 증가율이 전국 제11위, 또 기업 입지수가 전국 제6위가 되어, 아이가 있는 세대의 이주수 (교육 이주)에 있어서는, 홋카이도의 마을촌에서 제1위와의 데이터가 일본 경제 신문사로부터 공표되고 있는 곳입니다.

그런데, 세계를 덮친 신형 코로나 바이러스의 감염은 감염의 종식을 보지 않고 감염증과의 교제를 계속할 수밖에 없는 「위즈 코로나」의 시대에 돌입하고 있습니다. 혼마치에서도, 2020년(2020년) 2월 25일 “신형 코로나 바이러스 감염 확대에 수반하는 위기 관리 대책 본부”를 설치해, 이러한 대책에 임해 3년이 경과하고 있습니다. 그동안, 읍민 여러분, 읍의회의원 여러분의 이해와 협력을 받고, 감염 예방이나 경제 대책, 생활 지원 등 다양한 대책을 강구해 오늘에 이르게 되었습니다. 음식과 숙박 사업 등 관광 관련 사업 경영자, 종사자 여러분의 심로는 힘든 것이 있었던 것 같아요. 작년 말부터의 감염 예방의 완화 분위기 속에서, 혼마치에의 관광 입수가 회복되고 있는 등, 밝은 조짐이 조금씩 보이기 시작한 것은 기쁘다고 느끼고 있습니다.
한편, 지난해 러시아가 우크라이나에 대한 군사 침공을 시작, 세계를 크게 불안하게 함과 동시에 세계의 식량 위기를 유발, 연료 및 각종 자재의 상승 등 세계 경제에 심각한 악영향을 미치고 아직도 잔학비도의 어리석은 전쟁범죄행위를 계속하고 있는 곳입니다. 이러한 경제 불안이나 판데믹에서 벗어날 수 없는 현황 등, 우리의 생활은 큰 생활이나 일상 불안 속에 있습니다만, 장래를 바라보고 혼마치의 각종 계획의 추진을 염두에 유연하게 마을 만들기의 오사업에 임해 괜찮습니다.
 
재작년과 작년의 마을 행정 방침으로 우리를 둘러싼 오늘의 사회는 현재 세 가지 해결해야 할 큰 과제에 직면하고 있다고 말씀드렸습니다. 첫째는 경제 합리성 우선의 사회로부터 사람들의 존엄을 소중히 하는 「공감 자본 사회」 만들기로의 전환, 둘째는 계속 확대하고 있는 생활에 있어서의 격차의 시정, 세 번째는 「지구 환경 부하 의 저감」과 「기후변화 대책」입니다만, 이것들에 대해서는, 종합 계획을 기본으로 자치 종합 전략, 환경 모델 도시 액션 플랜, SDGs 미래 도시 계획에 의해, 대처를 진행시키고 있습니다.

신년도에 있어서도, 지속되는 생활 기반의 정비와 함께, 아리시마 타케로의 유훈 「상호 부조」의 이념이 숨쉬는 거리로서, 「아이 의료비의 무료화」를 비롯한, 육아하기 쉬운 환경의 확충과 함께, 오늘 의 마을을 구축해 온 고령의 여러분이, 안심하고 살 수 있는 마을 만들기에 노력해 가겠습니다.
또, 지금까지 진행해 온 기업의 유치에 대해서는, 혼마치의 마을 만들기에 공감해, 니세코쵸의 환경 창조 도시의 이념에 있던 「양질인 기업」을 전제로 유치 활동을 강화해 가겠습니다.

덧붙여 지금까지 나라에 대해 요청을 해 온 「소유자 불명 토지」에 대해서, 그 소유권을 희망하는 지자체에 이관하는 것을 가능하게 하는 법 정비나 지자체가 지정하는 수자원 보전 지구에서의 개발을 지자체가 규제할 수 있는 법제의 수립에 대해서, 계속해서 나라에 대해서 요청해 갑니다. 또한, 니세코 쵸에서는 수도의 도수관, 급수관의 내진관으로의 전환 등, 장래의 리스크의 경감을 도모하기위한 수도 시설의 정비에 대해서, 국가가 진행하는 국토 강인화 정책의 일환으로서 지원 제도 의 확충, 또는 창설을 실시하도록(듯이) 제언을 해 가는 소존입니다.

또, 작년부터 많은 관계자와 임해 온 「건강과 에너지 절약에 기여하는 주택 개수에의 나라의 조성」에 대해서는, 나라의 관계 부처에서 주택의 에너지 절약 개수를 예산화하는 방향으로 현재 조정이 진행되고 있다 혼마치에 있어서도 연동해 주택 등에 있어서의 고기밀·고단열, 에너지 절약화를 향한 대처를 진행해 나갈 예정입니다. 또, 휴게소의 재정비에 관해서는, 전국도의 역 연락회 등을 통해 나라에의 지원 제도 창설을 계속해 가겠습니다.
 
2023년에 있어서도, 읍민 여러분, 마을 의회 의원의 여러분, 그리고 자치의 프로페셔널인 동사무원 직원의 영지를 결집해, 「일본국 헌법」과 「니세코쵸 지역개발 기본 조례」의 이념을 소중히 해, 여러 과제를 선행하는 일이 없도록 마을 행정을 진행해 나가는 소존입니다.

계속해서, 예산 집행의 기본적인 사고방식에 대해 보고하겠습니다.

 

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니세코 쵸 동사무소
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