制定關鍵政策

我想談談六個優先領域的政策制定。
 

利用本町豐富的自然環境，努力培育內生產業，推進農業、觀光業、工商業的合作和地區內存在的能源的有效利用以及經濟的區域內迴圈。此外，我們將通過與可以分享城市規劃理唸和同情的公司，大學，研究機構等的各種合作，促進區域經濟獨立的努力。
在旅遊推廣方面，根據“城鎮旅遊推廣願景”，我們將促進與GSTC (可持續旅遊區創建) 的合作，GSTC被稱為旅遊可持續發展目標，聯合國世界旅遊組織 (UNWTO) 最佳旅遊村等。我會的。
另外，根據“町中小企業等振興條例”，與町商工會合作推進工商業的振興。

由於國際形勢不穩定，原油、飼料、肥料、資材價格高漲，再加上國內氣候變化、自然災害頻發，農民的經營環境更加嚴峻。在這種情況下，該國正在通過修訂“糧食，農業和農村基本法”促進糧食安全工作，並尋求以環境政策為中心轉向農業。

本町將繼續實施“迴圈型清潔農業”，要求農民在土壤制造的基礎上建立農業，並有計劃地進行農業管理，以便分散管理風險，我們將與相關組織合作，努力建立適合本町的農業生產。
同時，發揮本町擁有旅遊勝地的特點，衹力於多種產品的生產和多種銷路的擴充，在謀求本町農業的持續發展的同時，努力確保農業人才。

關於農業基礎設施的建設，在以2027年度完成國營緊急農地再編整備事業為目標的同時，繼續推進優良農地的保護和農地的利用集中。另外，在繼續實施YES Clean米栽培支援制度的同時，還將繼續支援完熟堆肥補助、綠肥作物獎勵等造土對策、6次產業化、新作物和栽培技術的引進支援等，同時從今年開始擴大對適合釀酒的米的支援。
另外，由於有害鳥獸災害不斷擴大，我們計劃擴充這些對策。

2024年度，我們小鎮迎來了許多來自日本國內外的遊客。特別是自令和5年 (2023年)起，入境遊客數量不僅在冬季增加，而且在綠色季節也增加，導致旅遊經濟活動增加。另一方面，「新雪穀物價」一詞在社群媒體和媒體上廣泛傳播，給人留下了新雪谷地區物價極高的印象，給該鎮帶來了負面形象，導致一些住宿設施的客人數量減少。因此，我們將努力傳達我們城鎮的實際生活成本，以消除整個新雪谷地區物價上漲的印象。

此外，我們之前曾被選為令和5年 (2023年)世界百大旅遊目的地之一，並很榮幸地獲得了綠色目的地組織頒發的更高獎項——銀獎。但是，由於今年是續簽之年，我們將再次提交申請，以確認我們作為全球標準旅遊目的地的價值。透過與這些機構的合作，我們將致力於提高國內外對新雪谷町作為受到全球關注的「永續旅遊目的地」的認識，確保二世古町在未來繼續成為首選的旅遊目的地，並成為新雪谷町引以為傲的度假勝地。
此外，在充分利用去年11月推出的「住宿稅」的同時，我們也將根據「新雪谷町旅遊振興願景」繼續致力於打造永續發展的旅遊環境。

到目前為止向國家提出要求的“數字遊牧簽證”係統已於去年4月開始實施，我們將繼續向國家提出建議，如擴大係統和延長逗留時間。
在新雪穀觀光圈，我們將與相關的俱知安町、蘭越町一起，就廣域課題開展合作。
另外，我們還將與民間組織合作，對町內各種團體舉辦的地區振興活動進行支援，宣傳被環境省指定為“國民保養溫泉地”的“溫泉”的魅力，並開展單車、腳踏車、漂流等提升夏季魅力的活動。

為了讓二世穀地區繼續成為滑雪和單板滑雪愛好者可以放心的滑雪勝地，我們將與該地區的滑雪場運營商和國家防災科學技術研究所等相關組織合作實施“二世穀規則”，這是一種防止雪崩事故的措施。我們會做的。特別是，我們將繼續支持“新雪穀雪崩調查中心”，這是促進“新雪穀規則”的核心組織，在世界上認識二世穀粉的作用，與Kutachayasu鎮，每個滑雪場，相關組織等。
另外，在與國土交通省事業決定的高速公路的整備促進合作的同時，關於與高速公路出入口等密切相關的“新雪穀景觀廣場”的再整備，努力提高國道、公路作為防災重要據點的功能，並對包括選阯在內的問題進行研究。

去年，我們與Sukima Byte Service的“Timmy”簽署了合作協議，以幫助彌補本鎮的人才短缺，但此外，作為解決人才短缺的措施，“特定區域發展商業合作社係統”我們一直在研究引入。因此，從本年度開始引進該制度，為地區經濟基礎建設和地區可持續發展做出贡獻，對本工會進行支援。
此外，新雪谷町人力資源確保緊急措施示範計畫補貼也將在今年繼續實施，該計畫將為當地企業確保員工的努力向每家企業提供最高 200 萬日圓的補貼，以支持確保員工的努力。

新雪谷町商會是振興商業和工業的核心組織，截至 2025 年 1 月底，會員人數達 231 人，創歷史新高。由於商會會員的活動是振興我們城鎮的重要因素，我們將繼續支持小型企業等。
本年度也將繼續積極開展“優秀企業”的招商活動，努力擴充和強化町內經濟基礎。另外，在繼續擴充支援對振興商店非常重要的“綺羅卡會”的同時，努力擴充全町型地區貨幣，通過普及啟發e旅納稅和確立度假勝地的町民折扣制度，探討減輕町民經濟負擔的對策。

在消費者措施方面，我們將擴大顧問活動和促進教育活動，以便更好地展示在包括本町在內的7個鄰近城鎮和村莊建立的“Yotoi區域消費者生活咨詢窗口”的功能。

為了創造町民們相互幫助、健康且精神飽滿地生活的社會，面向保健、醫療、福利、育兒、教育等各種課題的解決，一邊進行綜合討論，一邊推進能夠安心生活的措施。

在育兒環境下，繼續免除18歲以下所有兒童的醫療費。另外，在提供陪走型咨詢支援和妊娠時、分娩時各5萬日元的補助的同時，擴充產後護理，努力營造孕婦和育兒家庭能夠安心分娩和育兒的環境。此外，在兒童健康檢查、母子保健事業、早產兒醫療等方面，我們也將繼續提供支援。
 

為了讓老年人和身體有殘疾的人能夠在住慣了的地區安心生活，根據“護理保險事業計劃、老年人保健福利計劃、殘疾人基本計劃、殘疾福利計劃”，努力充實福利。另外，對新雪穀福利會運營的“高齡者團體之家”和制定護理計劃 (護理支援計劃) 等的“居家護理支援事業所”的部分運營費和護理服務維持事業進行支援。
另外，為了社會福利法人新雪穀福利會的經營穩定，到去年度為止，除了對包括附近町村在內的護理認定者的未來進行推算、各自治體對護理設施的運營信息進行收集、現狀分析之外，還對該會的經營狀況進行了監控。在新的財政年度，我們將研究城鎮未來老年人支持係統的方式，包括廣泛管理的可能性。

“地區統括支援中心”與相關機構密切合作，在對有問題的高齡者進行支援的同時，實施維持健康的預防事業。另外，負責應對逐年增加的癡呆癥患者的“癡呆癥初期集中支援小組”將在癡呆癥專門醫生的指導下，對癡呆癥患者及其家屬進行綜合性、集中性的初期支援，繼續支持患者自立生活。
對於為幫助有殘疾、白天活動有睏難的人發揮核心作用的地區活動支援中心“新雪穀生活之家”，為使地區的支持和社區的“地區生活支援事業”順利進行，支援一部分運營費。同時為2024年度建成的殘疾人集體之家的運營順利進行提供支持。

將為新雪谷町社會福利委員會營運的城鎮生活支援中心的營運成本提供補貼，該中心旨在促進當地福利，提供老年人福利服務，並就日益增長的成人監護制度提供諮詢。

關於健康促進，我們將根據“健康促進計劃”，主要開展與飲食習慣，運動，心理健康，牙齒健康和生活方式疾病有關的項目。
在預防接種事業方面，繼續面向兒童進行定期預防接種，在面向成人的接種方面，繼續對流感和新型冠狀病毒等的接種費用進行補助，此外，對於帶狀皰疹的預防接種，也將擴大費用補助範圍。
關於健康診斷事業，本年度也繼續給予接受特定健康診斷和各種癌癥檢查的人綺羅卡的積分，努力提高就診率。另外，在町民們的協助下實施的棘球絳蟲驅除對策也將繼續進行。

國民健康保險根據所有道路的醫療費用估算，顯示從北海道到本町所需的國民健康保險稅的總額和稅率。在町，以這個推算為基礎決定保險稅率。2025年度的稅率，所得分攤減少0.37%，均等分攤和平等分攤與2024年度相同，徵稅限額根據國家制度增加3萬日元。
此外，作為該鎮的一項獨特政策，為了重新減輕育兒家庭的經濟負擔，我們將完全免除18歲以下兒童的平均保險費。
由於國家的制度修改，從去年12月起，停止了紙質保險證的新發行。在本町，紙質的保險證在去年7月更新了，可以使用到今年的7月31日。之後，雖然次要保險卡是基礎，但我們將努力不損害國民健康保險訂戶的便利性，例如向沒有我的號碼卡的人提供資格確認證書。

為了填補負責地區醫療、精神醫療、急救醫療等的“新雪穀羊蹄廣域俱知安厚生醫院”的赤字，以醫院所在地俱知安町為中心，與羊蹄山麓町村共同支援運營費。同時，關於新樓完成的該厚生醫院的改建整備，也要和相關町村合作負擔整備費用。
對於作為市民的家庭醫生發揮重要作用的新雪穀醫院，根據協定支援2013年度引進的CT裝置和X射線裝置的維護檢查費用的一部分。

為了珍惜我們城鎮美麗的自然環境並保持與自然和諧相處的生活方式，我們將根據新雪谷町基本環境計劃和城鎮全球暖化對策行動計劃，努力實現「新雪谷，水環境城鎮」。
我們相信，作為本鎮主要產業的農業和旅遊業也將基於包括水環境在內的良好環境，並將進一步增強信心。作為宣佈零碳宣言並簽署世界酋長承諾日本並獲得“合規批次”的地方政府，我們的目標是“應對氣候變化”和“減少對全球環境的影響”，以及“區域經濟我們將努力實現迴圈型社會形成的兼容性。

此外，經過兩年的努力，在2002年3月制定了第一個新雪谷町基本環境計劃時，日本經濟和該鎮周圍的經濟也處於非常艱難的時期，但是基於鎮民“防止新雪谷町過度開發，不使其成為投資資本的割草場，並將新雪谷町美麗而優良的環境留給子孫後代”的堅定決心，目標標題是“新雪谷，水環境之城”，副標題是“我們希望給我們的子孫後代留下一個良好的環境”。我們選擇「水環境」這個詞，是因為水滋養著我們的生命，是滋養森林、河流和生態系統的來源。這項決定是經過徹底討論後做出的，目的是確保新雪谷町能夠繼續成為一個即使是嬰兒和老人等弱勢群體也能獲得高品質水源的地方。

繼新雪谷町建設基本條例之後，新雪谷町環境基本條例和景觀條例也根據該基本環境計劃的原則制定，這些條例以居民參與為基礎，不包含數值規定。如果您能在實施政策中分享並重申這一點，我將不勝感激。

新雪谷安努普利山腳下等地區規劃了多項開發項目，重要的是這些開發項目要與新雪谷美麗的自然風光相協調。為了保護和培育我們城鎮的寶貴資產，我們將實施《準國家公園法》、準城市計畫、景觀條例條例、建築指南和地下水保護條例等製度，努力引導「有序發展」。

在廢棄物處理對策中，羊蹄山腳下的7個町村合作，將可燃垃圾的固體燃料化處理業務委托給了俱知安町的民間事業者。去年度，遊客的進入數量恢復了，隨之垃圾量也增加了。在鎮上，我們將繼續經常通知分類排放，並收集旨在回收資源的二手小家電。關於事業類垃圾處理，開始重新評估垃圾處理費用、收集和討論處理體制、方式等信息。

關於糞便處理，由羊蹄山麓環境衞生組合羊蹄衞生中心進行處理，由於現在的設施已經過了50年的建設，設施損壞嚴重，因此以啟用新設施為目標進行了研究，但由於去年新提出的整體費用金額高達2.5倍，因此決定再次進行重新評估並進行研究。為此，本町也將努力收集適應環境的最先進處理方式等信息。

該鎮被指定為“環境模範城市”和“可持續發展目標未來城市”，並一直致力於未來的可持續生活方式和城市發展，旨在減少對環境的影響，同時振興該地區。 1. 2018年簽署了《日本市長全球盟約》；2.令和2年 (2020年)年發表了《氣候緊急狀態宣言》；3.令和3年 (2021年)年制定了《關於合理推進可再生能源事業的條例》和《關於合理使用自行車的條例》；4. 2024年制定了《關於推進氣候變遷對策的條例》。
在2025財年，我們將推進光伏發電設施的引進項目，以有效利用城鎮設施的可再生能源，目標是到2050年實現幾乎零溫室氣體排放。
此外，為了探索在市區地區使用再生能源的可能性，如果我們今年獲得經濟產業省的認證，我們希望對市區地區使用地熱和地下熱能進行可行性研究和設計（補貼10/10）。

2018年，我們被內閣辦公室選為可持續發展目標未來城市，我們正在推動NISEKO生活和示範區“Niseko Mirai”的努力，這是其核心業務。到目前為止，作為超節能和高性能的木制多戶住宅，完成了2棟13套公寓和1棟10套出租房屋，今年，有2棟15套公寓和1棟10套出租房屋建築工作將進行。為了降低光熱費，減少除雪和管理的負擔，實現健康舒適的生活環境，支援 (株) 新雪穀町的措施。
另外，促進以環境為基軸的多樣化合作，謀求脫碳和地區活性化的推進，與 (株) 新雪穀町共同推進可持續城市建設。

森林是一種重要的區域資源，構成了作為城鎮基礎的自然環境和景觀，它為市民的生活帶來了豐富。為了保持美麗的景觀並與未來聯係，有必要係統地進行維護，有必要為木材增加價值，流通經濟，並解決該地區的森林創造問題。
為了切實推進這些措施，我們將支持“ (株) 新雪穀雪森考舍”，努力開展森林資源的有效利用、人才培養和樹木教育工作，使町內居民能夠享受豐富的自然環境。
此外，我們將與新雪谷町森林管理計畫等政策相協調，促進林業發展，進而永續發揮森林的多面向功能。此外，我們將努力妥善管理町營林，包括利用國家、北海道和町營自己的補貼制度來促進私有林的發展，並穩步發展町營林。

本町的6個綜合計劃從2024年度開始的主題是“兒童未來共同創造城市”，以培養將負責下一代的每個人的孩子為基礎。我們將繼續與教育委員會密切合作，努力為兒童創造健康成長的教育環境，並通過市民的積極行動開展各種文化和體育活動。

關於教育，根據“第6次町綜合計劃”、“町教育大綱”、“町教育振興基本計劃”，支援教育委員會開展的事業。

根據“社會教育中期計劃”，支援社會教育、社會體育、終身體育等各種活動，使每個人都能輕松愉快地參加文化活動和熟悉體育運動。

推進與指定管理者的協商，以謀求推進村落自治的核心“地區社區中心”的多樣化利用。此外，市民中心將繼續委托商業和工業協會進行管理，西富區市民中心將努力擴大作為西部地區防災基地和城鎮規劃活動基地的多方面用途。

在中央倉庫組，我們將與指定管理員協商，以便市民和訪客可以以前澱粉倉庫為中心進行互動，並將其用作輕松放松的地方。此外，使用較少的第一個倉庫同情本町的城市規劃，並計劃向有助於本町產業發展的企業提供貸款。

在國際交流員 (CIR) 的交流事業中，開展廣泛的國際交流活動，如推進與町民和新雪穀高中生的文化交流事業，實現町的宣傳媒體的多語言化，承擔對外國居民的支援業務等。本年度也得到一般財團法人自治體國際化協會 (CLAIR) 的支援，衹力於促進對多文化共生的理解和國際交流。

為了讓町民們能夠安心生活，將衹力於防災對策的充實強化和生活基礎、社會基礎的綜合整備。

根據“新雪谷町地區防災計劃”、“町內韌性地區計劃”和“町內事業持續計劃（BCP）”，該町正在努力確保作為地方政府的危機管理體制，同時提高防災設備和減災能力。我們將繼續進行防災訓練，並致力於創建自願防災組織，以加強對自然災害的應對準備。
在核防災措施方面，根據“區域防災計劃·核防災計劃”，我們與國家，北海道，相關地方政府等密切合作，繼續努力向市民提供信息，同時期待夜間核電站的運行我們將促進與北海道電力有限公司的信息共享。
此外，具有防災中心功能的政府大樓將作為防災措施的基地，為市民的安全和安全生活做出贡獻，並使其成為市民可以輕松使用的友好政府大樓。我會的。
關於消防業務，一邊謀求與羊蹄山羅馬消防組合的合作，一邊繼續強化消防力，同時為新雪穀消防廳舍的完成而努力。
 

社區FM“Radio Niseko”是本町信息傳播的基地，在發生災害時作為提供信息的手段發揮著重要作用，但我們將繼續提供行政信息，城鎮的各種組織，旅遊活動，二世穀規則中的雪崩事故我們將支持基於市民生活和遊客需求的信息，如預防信息。

到目前為止，我們一直衹力於改善生活環境，補貼私人租赁住房的建設成本，補貼節能住房改造和抗震改造，延長公共住房的使用壽命。本財政年度，我們將利用國家補貼制度建設新住宅區 (模擬) 2號樓。

由於很多町道經過了整備年數，鋪裝劣化和防護欄等破損加劇，因此根據“道路維持個別設施計劃”，在有效利用作為財源的舉債等的同時，努力進行適當的維持管理。
作為新的町道建設，將實施町道Nisekomirai通新設工程、中學通道建設工程等，橋梁方面，繼去年之後將繼續進行“橋梁長壽命化檢查委托業務”，同時還將進行防護電纜等的維修。另外，關於冬季期間的除雪，在得到町民們的協助的同時，努力確保冬季道路的安全。

關於當地交通，我們根據去年3月制定的“區域公共交通計劃”，將繼續運營“新雪谷周遊巴士”，以及“新雪谷模式”和“ Nikkoto公車”服務，以緩解出租車短缺問題，確保居民和遊客的交通方式和便利性。
為了將北海道新幹線延伸至札幌，北海道新幹線並行傳統鐵路對策協議會後志區間會議（令和4年 (2022年) 3月）確定了在並行傳統鐵路廢除後，長萬部～小樽區間將採用巴士改裝方式的方針，目前北海道正在與沿線巴士公司進行協商。我們將繼續密切關注事態發展，並繼續與國家政府、北海道縣和相關地方政府進行討論。
另外，在高速公路的延伸方面，除了謀求與北海道開發局的合作之外，還將繼續與後誌綜合開發期成會合作，向國家提出到黑松內為止的調查、事業化的要求。

我們將根據2017年度製定的“空置房屋對策計劃”，努力消除廢棄和管理不善的建築物，並將與新雪谷町房地產協會合作，妥善管理別墅和空置房屋。

在供水事業方面，今年我們將延續去年的思路，在市區新建水庫、輸水管道，擴大水量，興建輸水設施。
在汙水處理項目中，為了對設施進行適當的更新和維護，根據“汙水處理項目庫存管理計劃”和“農業村排水設施最佳改善概唸”，利用國家補貼項目的汙水處理設施機械電氣設備我們將繼續更新工作。

我們將穩步推進新雪谷町綜合計劃、地方政府振興綜合戰略、可持續發展目標未來城市計劃和脫碳行動計劃，同時努力有效利用該鎮擁有的行政資產和資源，確保高效、有效的行政和財務管理。
 

根據該鎮的頂層計劃，即第六個新雪谷町綜合計劃（從2024財年到2025財年的12年），我們將繼續發展該鎮，以實現“新雪谷，一個共同創造兒童未來的城市”的目標。

為了擴大自治創建綜合戰略所記載的相關人群，我們將進一步宣傳《故鄉住民票》的使用情況，努力進行信息的傳播和交流。
此外，關於令和4年 (2022年) 11月開始的「旅行者故鄉納稅=e-Tabi Nozei」計劃，我們將努力增加鎮上參與商店的數量，擴大同理心當地貨幣「NISEKO eumo」的使用範圍，並考慮為鎮居民在使用各種設施時引入折扣制度。
為了推動建構「區域循環型社會」的城市建設，需要利用社群媒體等手段擴大認同城鎮舉措的相關人口和企業，今後將繼續致力於擴大和加強「故鄉納稅」和「企業故鄉納稅」。

關於自治振興，我們將根據「第三次新雪谷町自治振興綜合策略（2025年）」來推進各種計畫。人口正在預期範圍內變化，但展望未來，我們將繼續應對社會條件的變化，確保與新雪谷町綜合計劃等相關計劃的一致性，並致力於創建基於人口趨勢的宜居城鎮並「加強地區經濟循環」。
我們將繼續配備“地區振興協力隊員”和“村落支援員”，作為城市建設的中堅力量，努力培養肩負地區建設重任的人才。
為了促進永續的城市發展，我們將與新雪谷町株式會社、新雪谷雪森工社株式會社、新雪谷度假旅遊協會株式會社和Kirat Niseko株式會社合作，擴大家鄉故鄉納稅的企業版本，並利用區域發展業務夥伴關係計劃等系統來增加相關人口和合作公司的數量。

討論有效利用城鎮持有的資產，如出售和貸款，促進有效利用，以便為區域經濟做出贡獻，同時努力保持城鎮財政的穩健性。此外，基於“公共設施等綜合管理計劃”和“個別設施計劃”，如計劃的維護和維修，類似設施的整合，延長壽命，設施管理的審查和廢除的討論，適當的管理和管理我們還將拆除適當的設施，以便將來可以接管。
在設施維護方面，我們重視“生命周期成本”，引入性能訂購係統，確定“成本和損失”，在最大限度地利用國家支持係統的同時，妥善改造設施，我們將促進社會基礎設施的發展。

　広域行政については「後志広域連合(16町村)」と連携し、税の滞納整理、国民健康保険、介護保険などの事務を推進していくとともに、後志広域連合の機能がより発揮されるよう、将来の事務事業の共同実施など他の構成自治体とも検討を進めていきます。
此外，在北海道市政協會的呼籲下開始的“北海道市政信息係統委員會 (北海道市政協會信息中心) ”，與會員地方政府等合作，通過共同開發和共享，高效，廉價地利用我們將促進討論，以便可以完成。
在“羊蹄山消防協會”和“羊蹄山腳下環境衞生協會”中，共同費用等的負擔正在增加，我們將促進協商，以免增加負擔和穩定化。另外，鑒於改建成本激增，羊蹄山麓衞生中心將進行進一步研究。

綜上所述，預算的執行是基於去年啟動的「第六次新雪谷町綜合計畫」的基本理念，「兒童未來共創城市——為未來兒童打造新雪谷町的美麗風景和自然」。
基本目標1“保護二世穀的自然”
基本目標2「大家互相學習，連接未來」
基本目標3“流通二世穀經濟”
基本目標4“提高安全可靠的生活便利性”
基本目標5“創建互助城市”
の5つの基本目標が具現化するニセコ町を目指して町政を進めていきます。

　






　今年度もこれまでと同様、私の基本姿勢である「公正、スピード、思いやり」の行動原則を柱に、次代を担うこどもたちへの投資や子育てしやすい環境の拡充を図り、「1.資源の循環、2.エネルギーの循環、3.地域経済の循環」という、本町が将来にわたって自律していくための3つの循環による「子どもの笑顔が輝く元気なニセコづくり」に努めていきます。
　私は、就任以来一貫して日本国憲法の理念を暮らしに生かすこと、そして、ニセコ町まちづくり基本条例に基づいてまちづくりを進めることを基本に、ニセコ町にお住まいのみなさまが、住むことが誇りに思える相互扶助のまちづくりを目指し、そして、予算の編成・執行においては自治体経営の視点で町政を担ってまいりましたことを付け加えさせていただきます。