制定关键政策

我想谈谈六个优先领域的政策制定。
 

利用本町丰富的自然环境，努力培育内生产业，推进农业、观光业、工商业的合作和地区内存在的能源的有效利用以及经济的区域内循环。此外，我们将通过与可以分享城市规划理念和同情的公司，大学，研究机构等的各种合作，促进区域经济独立的努力。
在旅游推广方面，根据“城镇旅游推广愿景”，我们将促进与GSTC (可持续旅游区创建) 的合作，GSTC被称为旅游可持续发展目标，联合国世界旅游组织 (UNWTO) 最佳旅游村等。我会的。
另外，根据“町中小企业等振兴条例”，与町商工会合作推进工商业的振兴。

由于国际形势不稳定，原油、饲料、肥料、资材价格高涨，再加上国内气候变化、自然灾害频发，农民的经营环境更加严峻。在这种情况下，该国正在通过修订“粮食，农业和农村基本法”促进粮食安全工作，并寻求以环境政策为中心转向农业。

本町将继续实施“循环型清洁农业”，要求农民在土壤制造的基础上建立农业，并有计划地进行农业管理，以便分散管理风险，我们将与相关组织合作，努力建立适合本町的农业生产。
同时，发挥本町拥有旅游胜地的特点，致力于多种产品的生产和多种销路的扩充，在谋求本町农业的持续发展的同时，努力确保农业人才。

关于农业基础设施的建设，在以2027年度完成国营紧急农地再编整备事业为目标的同时，继续推进优良农地的保护和农地的利用集中。另外，在继续实施YES Clean米栽培支援制度的同时，还将继续支援完熟堆肥补助、绿肥作物奖励等造土对策、6次产业化、新作物和栽培技术的引进支援等，同时从今年开始扩大对适合酿酒的米的支援。
另外，由于有害鸟兽灾害不断扩大，我们计划扩充这些对策。

2024年度，我们小镇迎来了众多来自日本国内外的游客。特别是自令和5年起，入境游客数量不仅在冬季增加，而且在绿色季节也增加，导致旅游经济活动增加。另一方面，“新雪谷物价”一词在社交媒体和媒体上广泛传播，给人留下了新雪谷地区物价极高的印象，给该镇带来了负面形象，导致一些住宿设施的客人数量减少。因此，我们将努力传达我们城镇的实际生活成本，以消除整个新雪谷地区物价上涨的印象。

此外，我们之前曾被评选为令和5年世界百大旅游目的地之一，并很荣幸地获得了绿色目的地组织颁发的更高奖项——银奖。但是，由于今年是续签之年，我们将再次提交申请，以确认我们作为全球标准旅游目的地的价值。通过与这些机构的合作，我们将致力于提高国内外对新雪谷町作为受到全球关注的“可持续旅游目的地”的认识，确保二世古町在未来继续成为首选的旅游目的地，并成为新雪谷町引以为豪的度假胜地。
此外，在充分利用去年11月推出的“住宿税”的同时，我们还将根据“新雪谷町旅游振兴愿景”继续致力于打造可持续发展的旅游环境。

到目前为止向国家提出要求的“数字游牧签证”系统已于去年4月开始实施，我们将继续向国家提出建议，如扩大系统和延长逗留时间。
在新雪谷观光圈，我们将与相关的俱知安町、兰越町一起，就广域课题开展合作。
另外，我们还将与民间组织合作，对町内各种团体举办的地区振兴活动进行支援，宣传被环境省指定为“国民保养温泉地”的“温泉”的魅力，并开展自行车、脚踏车、漂流等提升夏季魅力的活动。

为了让二世谷地区继续成为滑雪和单板滑雪爱好者可以放心的滑雪胜地，我们将与该地区的滑雪场运营商和国家防灾科学技术研究所等相关组织合作实施“二世谷规则”，这是一种防止雪崩事故的措施。我们会做的。特别是，我们将继续支持“新雪谷雪崩调查中心”，这是促进“新雪谷规则”的核心组织，在世界上认识二世谷粉的作用，与Kutachayasu镇，每个滑雪场，相关组织等。
另外，在与国土交通省事业决定的高速公路的整备促进合作的同时，关于与高速公路出入口等密切相关的“新雪谷景观广场”的再整备，努力提高国道、公路作为防灾重要据点的功能，并对包括选址在内的问题进行研究。

去年，我们与Sukima Byte Service的“Timmy”签署了合作协议，以帮助弥补本镇的人才短缺，但此外，作为解决人才短缺的措施，“特定区域发展商业合作社系统”我们一直在研究引入。因此，从本年度开始引进该制度，为地区经济基础建设和地区可持续发展做出贡献，对本工会进行支援。
此外，新雪谷町人力资源确保紧急措施示范项目补贴也将在今年继续实施，该项目将为当地企业确保员工的努力向每家企业提供最高 200 万日元的补贴，以支持确保员工的努力。

新雪谷町商会是振兴商业和工业的核心组织，截至 2025 年 1 月底，其会员数量达到 231 人，创历史新高。由于商会会员的活动是振兴我们城镇的重要因素，我们将继续支持小型企业等。
本年度也将继续积极开展“优秀企业”的招商活动，努力扩充和强化町内经济基础。另外，在继续扩充支援对振兴商店非常重要的“绮罗卡会”的同时，努力扩充全町型地区货币，通过普及启发e旅纳税和确立度假胜地的町民折扣制度，探讨减轻町民经济负担的对策。

在消费者措施方面，我们将扩大顾问活动和促进教育活动，以便更好地展示在包括本町在内的7个邻近城镇和村庄建立的“Yotoi区域消费者生活咨询窗口”的功能。

为了创造町民们相互帮助、健康且精神饱满地生活的社会，面向保健、医疗、福利、育儿、教育等各种课题的解决，一边进行综合讨论，一边推进能够安心生活的措施。

在育儿环境下，继续免除18岁以下所有儿童的医疗费。另外，在提供陪走型咨询支援和妊娠时、分娩时各5万日元的补助的同时，扩充产后护理，努力营造孕妇和育儿家庭能够安心分娩和育儿的环境。此外，在儿童健康检查、母子保健事业、早产儿医疗等方面，我们也将继续提供支援。
 

为了让老年人和身体有残疾的人能够在住惯了的地区安心生活，根据“护理保险事业计划、老年人保健福利计划、残疾人基本计划、残疾福利计划”，努力充实福利。另外，对新雪谷福利会运营的“高龄者团体之家”和制定护理计划 (护理支援计划) 等的“居家护理支援事业所”的部分运营费和护理服务维持事业进行支援。
另外，为了社会福利法人新雪谷福利会的经营稳定，到去年度为止，除了对包括附近町村在内的护理认定者的未来进行推算、各自治体对护理设施的运营信息进行收集、现状分析之外，还对该会的经营状况进行了监控。在新的财政年度，我们将研究城镇未来老年人支持系统的方式，包括广泛管理的可能性。

“地区统括支援中心”与相关机构密切合作，在对有问题的高龄者进行支援的同时，实施维持健康的预防事业。另外，负责应对逐年增加的痴呆症患者的“痴呆症初期集中支援小组”将在痴呆症专门医生的指导下，对痴呆症患者及其家属进行综合性、集中性的初期支援，继续支持患者自立生活。
对于为帮助有残疾、白天活动有困难的人发挥核心作用的地区活动支援中心“新雪谷生活之家”，为使地区的支持和社区的“地区生活支援事业”顺利进行，支援一部分运营费。同时为2024年度建成的残疾人集体之家的运营顺利进行提供支持。

将为新雪谷町社会福利委员会运营的城镇生活支持中心的运营成本提供补贴，该中心旨在促进当地福利，提供老年人福利服务，并就日益增长的成人监护制度提供咨询。

关于健康促进，我们将根据“健康促进计划”，主要开展与饮食习惯，运动，心理健康，牙齿健康和生活方式疾病有关的项目。
在预防接种事业方面，继续面向儿童进行定期预防接种，在面向成人的接种方面，继续对流感和新型冠状病毒等的接种费用进行补助，此外，对于带状疱疹的预防接种，也将扩大费用补助范围。
关于健康诊断事业，本年度也继续给予接受特定健康诊断和各种癌症检查的人绮罗卡的积分，努力提高就诊率。另外，在町民们的协助下实施的棘球绦虫驱除对策也将继续进行。

国民健康保险根据所有道路的医疗费用估算，显示从北海道到本町所需的国民健康保险税的总额和税率。在町，以这个推算为基础决定保险税率。2025年度的税率，所得分摊减少0.37%，均等分摊和平等分摊与2024年度相同，征税限额根据国家制度增加3万日元。
此外，作为该镇的一项独特政策，为了重新减轻育儿家庭的经济负担，我们将完全免除18岁以下儿童的平均保险费。
由于国家的制度修改，从去年12月起，停止了纸质保险证的新发行。在本町，纸质的保险证在去年7月更新了，可以使用到今年的7月31日。之后，虽然次要保险卡是基础，但我们将努力不损害国民健康保险订户的便利性，例如向没有我的号码卡的人提供资格确认证书。

为了填补负责地区医疗、精神医疗、急救医疗等的“新雪谷羊蹄广域俱知安厚生医院”的赤字，以医院所在地俱知安町为中心，与羊蹄山麓町村共同支援运营费。同时，关于新楼完成的该厚生医院的改建整备，也要和相关町村合作负担整备费用。
对于作为市民的家庭医生发挥重要作用的新雪谷医院，根据协定支援2013年度引进的CT装置和X射线装置的维护检查费用的一部分。

为了珍惜我们城镇美丽的自然环境并保持与自然和谐相处的生活方式，我们将根据新雪谷町基本环境计划和城镇全球变暖对策行动计划，努力实现“新雪谷，水环境城镇”。
我们相信，作为本镇主要产业的农业和旅游业也将基于包括水环境在内的良好环境，并将进一步增强信心。作为宣布零碳宣言并签署世界酋长承诺日本并获得“合规批次”的地方政府，我们的目标是“应对气候变化”和“减少对全球环境的影响”，以及“区域经济我们将努力实现循环型社会形成的兼容性。

此外，经过两年的努力，在2002年3月制定了第一个新雪谷町基本环境计划时，日本经济和该镇周围的经济也处于非常艰难的时期，但是基于镇民“防止新雪谷町过度开发，不使其成为投资资本的割草场，并将新雪谷町美丽而优良的环境留给子孙后代”的坚定决心，目标标题是“新雪谷，水环境之城”，副标题是“我们希望给我们的子孙后代留下一个良好的环境”。我们选择“水环境”这个词，是因为水滋养着我们的生命，是滋养森林、河流和生态系统的源泉。这项决定是经过彻底讨论后做出的，目的是确保新雪谷町能够继续成为一个即使是婴儿和老人等弱势群体也能获得高质量水源的地方。

继新雪谷镇城镇建设基本条例之后，新雪谷町环境基本条例和景观条例也根据该基本环境计划的原则制定，这些条例以居民参与为基础，不包含数值规定。如果您能在实施政策中分享并重申这一点，我将不胜感激。

新雪谷安努普利山脚下等地区规划了多项开发项目，重要的是这些开发项目要与新雪谷美丽的自然风光相协调。为了保护和培育我们城镇的宝贵资产，我们将实施《准国家公园法》、准城市计划、景观条例条例、建筑指南和地下水保护条例等制度，努力引导“有序发展”。

在废弃物处理对策中，羊蹄山脚下的7个町村合作，将可燃垃圾的固体燃料化处理业务委托给了俱知安町的民间事业者。去年度，游客的进入数量恢复了，随之垃圾量也增加了。在镇上，我们将继续经常通知分类排放，并收集旨在回收资源的二手小家电。关于事业类垃圾处理，开始重新评估垃圾处理费用、收集和讨论处理体制、方式等信息。

关于粪便处理，由羊蹄山麓环境卫生组合羊蹄卫生中心进行处理，由于现在的设施已经过了50年的建设，设施损坏严重，因此以启用新设施为目标进行了研究，但由于去年新提出的整体费用金额高达2.5倍，因此决定再次进行重新评估并进行研究。为此，本町也将努力收集适应环境的最先进处理方式等信息。

该镇被指定为“环境模范城市”和“可持续发展目标未来城市”，并一直致力于未来的可持续生活方式和城市发展，旨在减少对环境的影响，同时振兴该地区。 1. 2018年签署了《日本市长全球盟约》；2.令和2年年发表了《气候紧急状态宣言》；3.令和3年年制定了《关于合理推进可再生能源事业的条例》和《关于合理使用自行车的条例》；4. 2024年制定了《关于推进气候变化对策的条例》。
在2025财年，我们将推进光伏发电设施的引进项目，以有效利用城镇设施的可再生能源，目标是到2050年实现几乎零温室气体排放。
此外，为了探索在市区地区使用可再生能源的可能性，如果我们今年获得经济产业省的认证，我们希望对市区地区使用地热和地下热能进行可行性研究和设计（补贴10/10）。

2018年，我们被内阁办公室选为可持续发展目标未来城市，我们正在推动NISEKO生活和示范区“Niseko Mirai”的努力，这是其核心业务。到目前为止，作为超节能和高性能的木制多户住宅，完成了2栋13套公寓和1栋10套出租房屋，今年，有2栋15套公寓和1栋10套出租房屋建筑工作将进行。为了降低光热费，减少除雪和管理的负担，实现健康舒适的生活环境，支援 (株) 新雪谷町的措施。
另外，促进以环境为基轴的多样化合作，谋求脱碳和地区活性化的推进，与 (株) 新雪谷町共同推进可持续城市建设。

森林是一种重要的区域资源，构成了作为城镇基础的自然环境和景观，它为市民的生活带来了丰富。为了保持美丽的景观并与未来联系，有必要系统地进行维护，有必要为木材增加价值，流通经济，并解决该地区的森林创造问题。
为了切实推进这些措施，我们将支持“ (株) 新雪谷雪森考舍”，努力开展森林资源的有效利用、人才培养和树木教育工作，使町内居民能够享受丰富的自然环境。
此外，我们将与新雪谷町森林管理计划等政策相协调，推动林业发展工作，从而可持续地发挥森林的多方面功能。此外，我们将努力妥善管理町营林，包括利用国家、北海道和町营自己的补贴制度来促进私有林的发展，并稳步发展町营林。

本町的6个综合计划从2024年度开始的主题是“儿童未来共同创造城市”，以培养将负责下一代的每个人的孩子为基础。我们将继续与教育委员会密切合作，努力为儿童创造健康成长的教育环境，并通过市民的积极行动开展各种文化和体育活动。

关于教育，根据“第6次町综合计划”、“町教育大纲”、“町教育振兴基本计划”，支援教育委员会开展的事业。

根据“社会教育中期计划”，支援社会教育、社会体育、终身体育等各种活动，使每个人都能轻松愉快地参加文化活动和熟悉体育运动。

推进与指定管理者的协商，以谋求推进村落自治的核心“地区社区中心”的多样化利用。此外，市民中心将继续委托商业和工业协会进行管理，西富区市民中心将努力扩大作为西部地区防灾基地和城镇规划活动基地的多方面用途。

在中央仓库组，我们将与指定管理员协商，以便市民和访客可以以前淀粉仓库为中心进行互动，并将其用作轻松放松的地方。此外，使用较少的第一个仓库同情本町的城市规划，并计划向有助于本町产业发展的企业提供贷款。

在国际交流员 (CIR) 的交流事业中，开展广泛的国际交流活动，如推进与町民和新雪谷高中生的文化交流事业，实现町的宣传媒体的多语言化，承担对外国居民的支援业务等。本年度也得到一般财团法人自治体国际化协会 (CLAIR) 的支援，致力于促进对多文化共生的理解和国际交流。

为了让町民们能够安心生活，将致力于防灾对策的充实强化和生活基础、社会基础的综合整备。

根据“新雪谷町地区防灾计划”、“町内韧性地区计划”和“町内事业持续计划（BCP）”，该町正在努力确保作为地方政府的危机管理体制，同时提高防灾设备和减灾能力。我们将继续开展防灾训练，并致力于创建自愿防灾组织，以加强对自然灾害的应对准备。
在核防灾措施方面，根据“区域防灾计划·核防灾计划”，我们与国家，北海道，相关地方政府等密切合作，继续努力向市民提供信息，同时期待夜间核电站的运行我们将促进与北海道电力有限公司的信息共享。
此外，具有防灾中心功能的政府大楼将作为防灾措施的基地，为市民的安全和安全生活做出贡献，并使其成为市民可以轻松使用的友好政府大楼。我会的。
关于消防业务，一边谋求与羊蹄山罗马消防组合的合作，一边继续强化消防力，同时为新雪谷消防厅舍的完成而努力。
 

社区FM“Radio Niseko”是本町信息传播的基地，在发生灾害时作为提供信息的手段发挥着重要作用，但我们将继续提供行政信息，城镇的各种组织，旅游活动，二世谷规则中的雪崩事故我们将支持基于市民生活和游客需求的信息，如预防信息。

到目前为止，我们一直致力于改善生活环境，补贴私人租赁住房的建设成本，补贴节能住房改造和抗震改造，延长公共住房的使用寿命。本财政年度，我们将利用国家补贴制度建设新住宅区 (模拟) 2号楼。

由于很多町道经过了整备年数，铺装劣化和防护栏等破损加剧，因此根据“道路维持个别设施计划”，在有效利用作为财源的举债等的同时，努力进行适当的维持管理。
作为新的町道建设，将实施町道Nisekomirai通新设工程、中学通道建设工程等，桥梁方面，继去年之后将继续进行“桥梁长寿命化检查委托业务”，同时还将进行防护电缆等的维修。另外，关于冬季期间的除雪，在得到町民们的协助的同时，努力确保冬季道路的安全。

关于当地交通，我们根据去年3月制定的“区域公共交通计划”，将继续运营“新雪谷周游巴士”，以及“新雪谷模式”和“ Nikotto巴士”服务，以缓解出租车短缺问题，确保居民和游客的交通方式和便利性。
为了将北海道新干线延伸至札幌，北海道新干线并行传统铁路对策协议会后志区间会议（令和4年3月）确定了在并行传统铁路废除后，长万部～小樽区间将采用巴士改装方式的方针，目前北海道正在与沿线巴士公司进行协商。我们将继续密切关注事态发展，并继续与国家政府、北海道县和相关地方政府进行讨论。
另外，在高速公路的延伸方面，除了谋求与北海道开发局的合作之外，还将继续与后志综合开发期成会合作，向国家提出到黑松内为止的调查、事业化的要求。

我们将根据2017年度制定的“空置房屋对策计划”，努力消除废弃和管理不善的建筑物，并将与新雪谷町房地产协会合作，妥善管理别墅和空置房屋。

在供水事业方面，今年我们将延续去年的思路，在市区新建水库、输水管道，扩大水量，建设输水设施。
在污水处理项目中，为了对设施进行适当的更新和维护，根据“污水处理项目库存管理计划”和“农业村排水设施最佳改善概念”，利用国家补贴项目的污水处理设施机械电气设备我们将继续更新工作。

我们将稳步推进新雪谷町综合计划、地方政府振兴综合战略、可持续发展目标未来城市计划和脱碳行动计划，同时努力有效利用该镇拥有的行政资产和资源，确保高效、有效的行政和财务管理。
 

根据该镇的顶层计划，即第六个新雪谷町综合计划（从2024财年到2025财年的12年），我们将继续发展该镇，以实现“新雪谷，一个共同创造儿童未来的城市”的目标。

为扩大自治创建综合战略所列的相关人口，进一步宣传使用“故乡住民票”，同时也将捐助者的想法与地区联系起来，发展魅力城镇。我们将努力传播和交流信息。
此外，关于令和4年11月开始的“旅行者故乡纳税=e-Tabi Nozei”计划，我们将努力增加镇上参与商店的数量，扩大同理心当地货币“NISEKO eumo”的使用范围，并考虑为镇居民在使用各种设施时引入折扣制度。
为了推进构建“区域循环型社会”的城市建设，需要利用社交媒体等手段扩大认同城镇举措的相关人口和企业，今后将继续致力于扩大和加强“故乡纳税”和“企业故乡纳税”。

关于自治振兴，我们将根据“第三次新雪谷町自治振兴综合战略（2025年）”推进各种项目。人口正在预期范围内变化，但展望未来，我们将继续应对社会条件的变化，确保与新雪谷町综合计划等相关计划的一致性，并致力于创建基于人口趋势的宜居城镇并“加强地区经济循环”。
我们将继续配备“地区振兴协力队员”和“村落支援员”，作为城市建设的中坚力量，努力培养肩负地区建设重任的人才。
为了促进可持续的城市发展，我们将与新雪谷町株式会社、新雪谷雪森工社株式会社、新雪谷度假旅游协会株式会社和Kirat Niseko株式会社合作，扩大家乡故乡纳税的企业版本，并利用区域发展业务伙伴关系计划等系统来增加相关人口和合作公司的数量。

讨论有效利用城镇持有的资产，如出售和贷款，促进有效利用，以便为区域经济做出贡献，同时努力保持城镇财政的稳健性。此外，基于“公共设施等综合管理计划”和“个别设施计划”，如计划的维护和维修，类似设施的整合，延长寿命，设施管理的审查和废除的讨论，适当的管理和管理我们还将拆除适当的设施，以便将来可以接管。
在设施维护方面，我们重视“生命周期成本”，引入性能订购系统，确定“成本和损失”，在最大限度地利用国家支持系统的同时，妥善改造设施，我们将促进社会基础设施的发展。

　広域行政については「後志広域連合(16町村)」と連携し、税の滞納整理、国民健康保険、介護保険などの事務を推進していくとともに、後志広域連合の機能がより発揮されるよう、将来の事務事業の共同実施など他の構成自治体とも検討を進めていきます。
此外，在北海道市政协会的呼吁下开始的“北海道市政信息系统委员会 (北海道市政协会信息中心) ”，与会员地方政府等合作，通过共同开发和共享，高效，廉价地利用我们将促进讨论，以便可以完成。
在“羊蹄山消防协会”和“羊蹄山脚下环境卫生协会”中，共同费用等的负担正在增加，我们将促进协商，以免增加负担和稳定化。另外，鉴于改建成本激增，羊蹄山麓卫生中心将进行进一步研究。

综上所述，预算的执行是基于去年启动的“第六次新雪谷町综合计划”的基本理念，“儿童未来共创城市——为未来儿童打造新雪谷町的美丽风景和自然”。
基本目标1“保护二世谷的自然”
基本目标2 “大家互相学习，连接未来”
基本目标3“流通二世谷经济”
基本目标4“提高安全可靠的生活便利性”
基本目标5“创建互助城市”
の5つの基本目標が具現化するニセコ町を目指して町政を進めていきます。

　






　今年度もこれまでと同様、私の基本姿勢である「公正、スピード、思いやり」の行動原則を柱に、次代を担うこどもたちへの投資や子育てしやすい環境の拡充を図り、「1.資源の循環、2.エネルギーの循環、3.地域経済の循環」という、本町が将来にわたって自律していくための3つの循環による「子どもの笑顔が輝く元気なニセコづくり」に努めていきます。
　私は、就任以来一貫して日本国憲法の理念を暮らしに生かすこと、そして、ニセコ町まちづくり基本条例に基づいてまちづくりを進めることを基本に、ニセコ町にお住まいのみなさまが、住むことが誇りに思える相互扶助のまちづくりを目指し、そして、予算の編成・執行においては自治体経営の視点で町政を担ってまいりましたことを付け加えさせていただきます。