보호의 경제에서 공격의 경제에

1. 농업과 축산업의 진흥 (농정 관계)

(1) 국영 긴급 농지 재편 정비 사업의 추진

혼 농업 생산성의 향상을 도모에는 농지의 구획 확대 기울기 수정, 용배수로 정비 등의 농업 생산 기반의 정비가 ​​필수적입니다. 또한, 새로운 담당자에게 농지 이용 집적 및 유동화, 휴경지 해소가 급선무가되고 있습니다.

5 년째를 맞이한 니세코 지역 국영 긴급 농지 재편 정비 사업에서는 이러한 농업 문제를 해소하기 위해 구획 정리 공사로 인한 농지의 대 구획화와 범용화, 수리 시설의 현대화를 추진하여 농업의 생산성 향상을 도모하는 것과 동시에, 환지 방식에 의한 농지의 집단화 및 담당자의 이용 집적을 진행합니다.

본 사업은 국가의 대형 농업 농촌 정비 사업이며, 동 사업의 원활한 실시를 혼 농업의 최 중점 시책으로 삼고, 홋카이도 개발국과 현지 촉진 기성회와 연계하여 사업 추진을 도모합니다 . 또한 수익 농업인의 부담 경감과 연중 시공시 소득 보전 등 유리한 제도를 활용하고, 금년도부터 기반 정비 공사 전 공사 후 토양 진단 및 토양 경도 시험을 실시하여 作土의 특성을 분석하는 등 마을로있는 대처를 진행합니다.

소규모 토지 개량과 농지 재해 복구에 대해서도 최근의 이상 기후 등에 대응하기 위해 농업용 배수로 보수 사업과 명나라 배수관 드릴링 특별 대책 사업, 농지 등 재해 복구 단독 사업 등 마을 자체 대책을 추진 하고 새로운 농업 수리 시설의 유지 관리에 관한 사업 제도에 임합니다.

(2) 환경과 조화를 안전하고 안심할 수있는 농업의 추진

혼 농업은 지역 순환 형 클린 농업을 추진하는 것에 의한 안전 · 안심 인 농업의 확립을 목표로 양질의 식량의 안정적인 생산 · 공급을 비롯해 국토와 환경 보전, 아름다운 농촌 경관의 형성 등 다각적 기능의 발휘를 통해 주민의 건강한 생활을 유지하는 동시에, 식품 가공 및 관광 등 다양한 산업과 결합되어 지역의 기간 산업으로서 중요한 역할을하고 있습니다. 이어 환경과 조화 된 안전 · 안심 인 농업의 추진을 도모하기 위해, 흙 만들기 대책을 기본으로 지역 유기물 순환 형 농업을 추진하여 소비자에게 안심을 가져다 농업의 실현을 목표로합니다.

클린 농업 종합 추진 사업 (예수 청정 재배 보조), 완숙 퇴비 유통 촉진 사업, 녹비 작물 장려 사업, 토양 진단 사업, 잔류 농약 대책 등을 계속합니다.
　
중산간 지역 등의 농업 생산 조건의 불리를 보정하기 위해 농업 생산 활동을 계속 할 농업 자에게 교부되는 「중산간 지역 등 직접 지불 교부금」농지의 유지와 지역 자원의 질적 향상 를 도모 공동 활동에 교부되는 「다면적 기능 지불 교부금」사업을 계속합니다.

(3) 수익성이 높은 지역 농업의 확립과 농업과 관광의 연계

고수익 작물의 도입과 청정 유기 농업에 의한 고부가 가치화, 농산물 가공 및 직접 판매를 통해 6 차 산업화 "니세코"의 지명도를 살린 브랜드화 상공 관광 업체와 협력 한 지산 지소 전략 등 스스로의 독창성을 살린 다양한 활동을 할 안정적인 경영의 육성 · 확보를 도모합니다.
　
최근 소비자 평가를 얻고있다 니세코 쌀의 판매 촉진과 아울러, 주조 적합 미 및 쿠란 무사 관련, 지방 쌀 가루의 소비 확대, 지산 지소와 식육의 추진을 도모합니다.
밭 농사는 토양 만들기를 기본으로 한 적정 윤작을 목표로 계획적인 재배 및 안정 생산과 함께 중점 작물의 선정과 신규 도입 작물의 산지 화를 추진합니다.
낙농 내용은 자급 사료 기반에 입각 한 안전하고 양질의 우유 생산과 가축 개량 촉진 등에 의한 젖소의 자질 향상을 추진하기 위해 낙농 헬퍼 제도의 운영과 젖소 자질 향상 대책의 지원, 가축 전염병 대책, 축산 클러스터 사업 추진 등 계속 좋은 축산 환경의 유지에 노력합니다. 또한 농업 개량 보급 센터와 연계하여 니세코 MR 센터의 운영을 지원합니다.

2002 년 12 월부터 운영하고있는 퇴비 센터는 JA 요체가 지정 관리자입니다 시설을 운영하고 있습니다 만, 낙농가 호수의 감소와자가 사용의 증가로 원료가되는 소똥이 감소하고 있는 상황에서 어려운 경영이 계속되고 있습니다. 또한 숙박 시설의 노후화도 진행되고있는 상황에서 적절한 시설 유지합니다. 앞으로도 안정적인 생산을 향한 안정된 경영과 시설의 적정한 유지 관리를위한 환경 정비가 중요 해지고 있습니다. 계속해서, 시설의 미래 전망과 경영 내용의 재검토를 실시하면서 고품질 완숙 퇴비 공급을 유지합니다.
도시 집약 초지는 牧柵 업데이트 및 위험 개소의 보수를 실시해 좋은 관리에 노력합니다.

(4) 다양하고 여유있는 지역 농업의 확립과 인재 활용

기간 작물의 안정 생산과 중점 진흥 작물의 정착에 따른 수익성 지역 농업의 확립을 목표로하는 국영 긴급 농지 재편 정비 사업을 추진합니다. 농업 생산 기반의 근대화를 추진 함과 동시에 농지 이용 집적 원활화 단체 나 농지 중간 관리기구를 통해 인정 농업 자 · 신규 취농 자에게 농지 이용 집적과 계획적인 농지 보전 활동을 지원합니다.
도시, JA 등 관계 기관으로 구성된 지역 농업 재생 협의회는 밭작물과 논 활용 등 다양한 직접 지불 교부금의 신청 등 경영 소득 안정 대책을 담당합니다. 농업 경영의 체질 강화는 기업 경영 관리 능력을 높이기 위해 인정 농업 자로서 선진 경영 전개와 법인화 노력을 추진합니다.
호수의 감소 취락 지역 사회 재건을위한 지역 주민의 합의 형성을 기본으로 한 마을 재구성을 추진하여 지역 활동의 활성화를 촉진합니다. 또한 의욕있는 도시 주민을 받아들이는 「지역 부흥 협력 대」나 「취락 지원 원」의 활용 등 여전히 지역 경제의 활성화를 도모합니다.

(5) 지역 모두에서 담당자 확보

지역 농업을 짊어 질 우수한 인재의 확보가 긴급 과제이며, 의욕있는 농업인 육성 확보에 노력합니다. 혼은 후계자 부족과 고령화가 진행됨에 따라 경작 포기 통치 할 우려가있는 농지가 많이 존재하고 있습니다. 따라서 「니세코 마을 사람 · 농지 플랜」에 근거 해, 지역의 중심 경영체된다 담당자에게 농지 집적을 가속화하기 위해 국가의 제도를 이용해 농지의 규모 확대에 임하는 농업 자나 농지 집적에 협력하는 농업인을 지원합니다. 아울러 청년 취농 의욕의 환기와 취농 후의 정착을 도모하기위한 신규 취농 예정자, 청년 경영 계승자로 급부금 사업을 추진하고, 신규 취농하기 쉬운 환경을 구축합니다.

마을 자체 시책으로는 신규 취농 자금에 대한 지원과 청년 연수 사업의 실시, 농업 청년회 활동 지원 등 농촌 여성과 청년이 그 능력을 발휘하고 활동할 수있는 환경 만들기에 노력합니다.
또한 국영 긴급 농지 재편 정비 사업의 실시에 따라 휴경지 해소와 의욕있는 담당자에 농지 집적이 원활하게 진행될 수 있도록 도시 농업위원회 농지 이용 집적 원활화 단체 농지 중간 관리기구 과 연계하여 사업을 진행합니다.

(6) 농업과 관광 · 상업이 연계한 지역 산업의 창조

농업, 관광 · 상공는 밀접한 관계에 있기 때문에 원활하게 협력 할 수있는 체제 만들기를 진행시키는 것과 동시에, 니세코 지역의 자원을 유효하게 활용하면서 생활 능력과 생산 능력을 향상시키기 위해 제휴가 깊어갑니다 . 또한 환경 · 경관에 기여 정도를 평가하고 관광 자원으로 적극 활용을 도모 할 수 있도록 관광 사업자와의 제휴를 추진합니다.

관광 · 상업 사업자와 연계한 지역 특산품의 다양한 제공과 지역 브랜드화를 향한 노력을 적극적으로 추진합니다. 또한 올해도 녹비 작물 재배에 의한 경관 형성을 적극적으로 지원합니다.
지산 지소, 식육, 식생활 문화 교류, 농산 어촌 진흥 교부금 사업 등의 사업 추진, 농업 자와 다양한 사업자가 제휴 해 실시 상품 개발과 판로 개척, 새로운 비즈니스 모델의 구축 등 農畜제품의 고부가 가치화 · 6 차 산업화에 필요한 기계, 시설의 정비, 소프트 사업을 지원합니다.

(7) 농업위원회의 대처

올해도 이어 각종 법령에 따라 관계 기관 등과 연계하면서 다음의 제반 사항에 대해 적절하고 적극적으로 업무를 거행합니다.
· 농지법, 농업 경영 기반 강화 촉진법 등의 법령에 의한 농지 등의 이용 관계의 조정에 관한 일
· 농지 등으로 이용해야 토지의 농업 상 이용의 확보에 관한 사항
· 농지 등의 이용 집적 기타 농지 등의 효율적인 이용의 확보에 관한 사항
· 법인화 기타 농업 경영의 합리화에 관한 것
농업 생산, 농업 경영과 농민 생활에 관한 조사 및 연구, 농업 및 농민에 관한 정보 제공

또한 농지 기본 대장의 공개와 농지 이용의 적정화를 향한 대처를 강화 해 나가는 한편, 농지 임차료의 일부를 조성하는 농지 유동화 사업의 계속 사람 · 농지 플랜에 게재되는 중심 경영체에 농지 이용 집적의 추진과 농지 중간 관리 사업의 적절한 실시를 향한 대처를 진행합니다.
또한 농업인의 생활을 안정 정책으로 계속해서 농촌 신부 대책으로 그린 ​​파트너 추진 협의회 사업의 지원을 실시합니다.

2. 관광의 진흥 (상공 관광 관계)

(1) "선택받을 '관광지 만들기 (데스티 네이션)의 체제 만들기

관광 유객 관광객이 거기에 가보고 싶어달라고 시작합니다. 수용 지역 측에서는 관광객의 취향을 조사하고 여기를 선택받을 것 고객층을 중심으로 그 취향에 맞는 매력을 단적으로 말할 수 있어야합니다. 그러기 위해서는 마케팅과 PR 등의 전문 기술을 지역에 있어야하며, 인재 육성 및 체제 구축이 필요합니다. 이 지역의 관광 산업의 지속 가능성을 담보하고 다른 관광지와의 경쟁에 이겨 나가기위한 기반이되는 것입니다. 이러한 기초적인 기능을 니세코 리조트 관광 협회에 부가 해 나가기 위해 마케팅 능력을 가지고 인재를 배치하고, 더 실효적인 사업을 실시 할 수있는 조직 만들기를 지원합니다.
또한 니세코 지역의 광역 기능을 DMO에 대해 계속 검토를 진행합니다.

(2) 여름 관광객 유치

외국인 관광객의 대부분은 동기간에 방문하고 있으며, 여름에는 대부분이 국내 관광객이 있습니다. 그 차이가 숙박 시설의 가동률 변동됩니다 종사자의 계절 고용을 늘리는 요인이기도합니다. 겨울의 가동률을 높이고, 접객 서비스를 향상시키기 위해서는 숙련 된 인력을 늘릴 필요하며, 종사자의 연간 고용 화가 요구되고 있습니다.

그러기 위해서는, 계절 간의 변동을 적게하는 것이 필요하고, 여름철 숙박 수를 늘려야합니다. 니세코 관광 지역에서 광역적인 사업 전개를 실시하는 것 외에 니세코 할로윈 등 지역에 뿌리 내린 이벤트를 계속 실시 니세코 스타 페스티벌과 같은 새로운 매력 만들기에 임해, 여름 손님들의 증가에 노력합니다.
또한 니세코에 체재 할 목적을 늘리기 위해 착지 형 여행 메뉴의 강화 계속하는 한편, 회의 및 인센티브 등을 의미하는 MICE (마이스)에 의한 유객에도 노력합니다.

(3) 관광 안내 정보 발신의 충실

요즘 니세코의 지명도가 올라 처음 니세코에 온 관광객이 증가하고 있습니다. 관광객이 원하는 것을 제대로 파악하고 불일치하지 않는 정보 제공 및 여행 지원이 중요합니다. 이어 니세코 역, 휴게소 니세코 뷰 플라자에 관광 안내소를 설치하여 관광객들이 니세코를 만끽할 수 있도록 환대를 가지고 대응하고, 적절한 대응을 할 수 있도록 관광 안내 원의 스킬 업 에 노력합니다.

또한 홈페이지와 SNS 등 인터넷 매체를 활용하는 것 외에 책자와지도의 작성 등을 통해 다양한 사람들에게 지역의 매력을 전하고 있습니다.

(4) 지역 내 2 차 교통의 확보

매년 겨울철이되면 관광객이 증가하고 사람들이 이용하는 대중 교통 수단이 부족합니다. 역에서 숙박 시설, 숙박 시설에서 지역 내 시설 등으로 이동할 수 있도록 니세코 리조트 관광 협회가 실시하는 버스 운행을 지원하고 니세코 무료 여권 협의회 등과도 연계하여 스키 지역과 니세코 시가지 과 교통 수단의 확보에 노력합니다.

(5) 설산 안전 확보

니세코에서 가장 인기있는 콘텐츠는 스키입니다. 스키어 중에는 스키장뿐만 아니라 그 장외에서도 스키를 즐기는 사람들이 있습니다. 니세코 에리어에서는 니세코 안누 푸리 지역 눈사태 사고 방지 대책 협의회 등이 설산의 안전을 지키는 활동을 실시하고 있습니다. 기적의 장소라고도 불린다 니세코 파우더 스노우를 세계에 알리는 계기가됐다 "니세코 규칙」의 운영을 강력하게 지원하는 것과 동시에, 관계 단체 등과 연계하여 안전 확보 과제 정리 및 필요한 제도 검토를 실시하는 등 "눈사태 사고 방지 대책」에 임합니다.

(6) 광역 관광 연계 추진

니세코 쵸, 굿 찬초, 란 코시 쵸의 3 마을 니세코 관광권을 구성하고 협력하여 지역의 매력 만들기에 임해 왔습니다. 올해는 법 개정이 예정보다 1 년 빨리 새로운 사업 「광역 주유 관광 촉진을위한 새로운 관광 지역 지원 사업 '으로 전환합니다. 올해도 이어 3 도시에 따라 사업을 계속하고 외국인 관광객의 증가를 목표로합니다.

3. 상공업의 진흥과 노동 대책

(1) 상공업의 진흥에 의한 지역 경제 활성화

니세코 쵸 상공회는 도시의 경제 활동의 핵심을 담당하고 있습니다. 지역 경제를 유지, 활성화시키기 위해서는, 상공회의 기능을 최대한 활용하여 상공업 진흥 지역 진흥에 이바지하는 사업에 임할 필요가 있습니다. 마을에서 계속 상공업 진흥 사업 보조에 의한 활동 지원합니다.

또한 기라 카드 협회가 실시하는 기라 카드는 작년에 시스템을 업데이트하고 가맹점과 이용자의 편리 성을 향상시키고 있습니다. 이러한 기능의 고도 이용을 추진 함과 동시에 가맹점 이용자의 증가에 노력해 육아 세대에 의한 동네 소비 확대 사업 '키즈 카드 사업'에 대해서도 계속 지원합니다.

이 밖에도 여름의 일대 이벤트로 성장했다 칠석의 밤 불꽃 놀이와 기라 가도를 회장으로 개최되는 지역 이벤트 기라 키라시 등 상공 사업자 나 지역 유지들이 주체가되어 실시하는 자체 사업 을 지원하는 등 지역 경제 활성화에 노력합니다.

(2) 새로운 비즈니스 창업 지원

요즘 니세코 에리어에서는 관광 산업을 중심으로 경제가 확대되고 있으며 이에 따라 다양한 업무를 담당하는 사업자가 증가하고 있습니다. 특히 중소기업은 전업이나 기업이 실시 쉽고, 지역의 요구 대응이나 매력 향상에도 기여하고 있습니다. 마을에서는 니세코 쵸 상공회와 연계하여 원 스톱 상담 창구를 마련하여 적극적으로 기업을 지원하고 있습니다. 올해도 니세코 쵸 상공회를 비롯한 지역 금융 기관, 오타루 상과 대학 등과 연계하면서 상담 창구를 운영하고 기업을 강력하게 지원하고, 니세코 쵸 상공회가 주최하는 비즈니스 스쿨의 확충을 도모 해 가겠습니다 .
2016 년도부터 운영이 시작된 중앙 창고 군에 대해 대일 직접 투자를 포함한 새로운 투자와 교류를 낳는 장소로서 또한 혼 자원을 활용 한 재택 근무 사업의 거점으로 활용을 촉진합니다.

(3) 기업 등의 유치

혼은 지역 특성과 요구에 부합하고 함께 마을 만들기를 진행 파트너로서 투자에 대응하기 위해 「니세코 쵸 기업 입지 가이드 라인」을 책정하고 있습니다.
작년에는 지역 미래 투자 촉진법에 따른 기본 계획을 수립하고 관광 관련 사업자의 설비 투자 등을 강화하는 환경을 갖추고 있습니다.
최근 도내 은행과 대기업에서 공동 주택과 호텔 건설 등의 상담이 종종 거론되는 상황이되고 있습니다. 한편, 용지의 확보 나 기본적인 인프라가 투자 안건에 대응할 수있다 할 과제도 있습니다. 따라서 투자 안건마다 치밀한 대응을 진행하면서 좋은 투자를 맞이하기위한 인프라 정비 나 창구 기능에 대해 검토를 진행 니세코 마을에 적응 한 기업의 유치를 촉진합니다. 또한 올해는 니세코 마을 만들기에 공명하는 기업 유치, 저렴한 가격의 비즈니스 손님이 숙박 할 수있는 비즈니스 호텔 유치 등을 추진합니다.

(4) 소비 생활 대책

악질 상법이나 소비 생활에 관한 다양한 문제에서 소비자를 보호하기 위해 2010 년도부터 혼을 포함한 인근 7 정촌에서 구성하는 「요체 지역 소비 생활 상담 창구」를 니세코 쵸 동사무소 내에 설치하고 있습니다.
올해도 지속적으로 상담 창구를 운영하며 참여 정촌이 실시하는 소비자에 대한 계몽 활동 등을 적극적으로 지원하고 잠재 화되고있는 소비자 문제의 발굴에 노력합니다. 또한 동시에 창구의 존재를 널리 PR 해 소비자 트러블이 괴로워하는 사람이 초기에 해소 할 수 있도록 활동의 충실에 노력합니다.