1 : 「니세코 쵸 환경 기본 계획」은 어떤 계획?

(1) 계획 수립의 취지

1) 계획 수립의 목적

자연 환경의 혜택을 받고 농업과 관광을 중심으로 지역 문화를 키워온 우리 마을이 미래에도 지속적인 발전을 이루기 위해서는 모든 근원 인 자연 환경을 지켜 기르는 「니세코 쵸 환경 기본 계획」(이하 "계획"이라고합니다)을 책정합니다. 본 계획은 지역의 산업과 생활이 자연 환경 중에서도 특히 하천이나 지하수 등의 물 순환에 힘 입어 왔음을 강조하고, 물 순환 (물 환경)의 보전을 중심으로하여 자연 생태계와 지역 생활 문화를 지켜 기르는 것을 주된 목적으로합니다.

2) 계획의 적용 범위

본 계획은 니세코 쵸 전역의 물 환경 보전을 중심으로 책정하고 있습니다. 물 환경과 깊은 관련이있는 자연 녹지와 농지 등의 녹색 환경, 그리고 쓰레기의 자원화를 도모 물질 순환의 회복, 지구 온난화의 원인이되고있다 인위적으로 엄청난 이산화탄소 등 배출 감소 등을 계획 수립의 범위합니다.

3) 계획 기간

환경은 우리의 생활과 산업의 다양한 요인에 의해 영향을 받거나 반대로 영향을 주기도합니다. 따라서 환경 문제의 해결은 대략 모든 지역 과제와 밀접하게 관련되어 있습니다. 즉, 본 계획은 「니세코 쵸 종합 계획」과 일체의 것으로 그 실현을 도모하는 것이 바람직하다고 말할 수 있습니다. 이러한 이유로 본 계획의 기간을 '니세코 쵸 종합 계획」과 같이 2002 년도부터 2011 년까지의 10 년간으로하고 도중에 5 년을 경과 한 18 년도에 중간적인 재검토를 실시 있습니다.

(2) 계획의 평가

1) 계획 수립의 역할 분담

니세코의 환경은 농업과 상공 관광 등 지역을 지원하는 산업과 마을 만들기의 주민 연대를지지 해 온 행정뿐만 아니라 우리 읍민 한사람 한사람의 생활 만들기에 의해 지금의 모습이되었습니다. 자연 생태계는 모든 생물이 복잡하게 관여함으로써 변화하면서 지속하고 있습니다. 우리 지역 사회의 환경도 야생 동물을 포함한 모든 활동 주체가 당사자입니다. 따라서 어린이부터 노인까지 모든 주민, 사업자, 행정이 각각의 관계에 따라 역할을 분담 해이 풍부한 니세코의 환경을 지키고 키워야합니다.
본 계획은 이러한 관점에서 우리 주민이 주체가되어 행정과 협동으로 개발을 진행해 온 것입니다. 읍민 유시로 만든 '니세코의 환경을 생각하는 모임'이 니세코에 서식하는 동식물의 조사 · 분석을 진행하는 한편, 계획의 초안을 생각했습니다. 또한 구마모토 현 미나마타시에서 실천되고있는 「지역 연구」(주 1)의 방법을 이용한 워크숍 (주 2)을 실시하여 우리의 발밑에있는 자연 환경에 대한 재인식했습니다. 이를 바탕으로 읍민 검토회과 환경 문제 강연회 등으로 주민 전체의 의견 교환을 실시하는 것과 동시에 인터넷 혼 홈페이지에서도 계획안의 정보를 널리 공유했습니다. 그리고 공모 읍민로 구성된 '환경 심의회」가이를 충분히 심의하고 책정 된 것입니다.
계획 수립의 역할 분담
  • 주 1 : 「지역 연구」= 지역 주민이 주체가되어 지역 외의 사람의 관점이나 조언을 얻으면서 지역을 객관적으로 알 대적을 말합니다. 지역의 개성을 자각하는 것이 첫 걸음이 밖에서 밀려 오는 변화를 받아 들여 지역의 개성에 비추어 자문 자답하면서 지역 고유의 생활 (문화)을 일상적으로 만들어가는 '현장 중시의 지혜 창작 활동 '입니다. 지역 학회 사무국 장 요시모토 테츠로 씨 (구마모토 현 미나마타시)의지도를 받아 니세코 지역 대학에 도전했습니다.
  • 주 2 : "워크숍"= 거리를 알 조사 (지역 과학 기술에 의해 신변을 조사)를 시작으로 참가자 전원이 눈으로보고 체험하는 가운데, 발견과 문제를 해결하는 노력입니다. 지금까지 동네 농부, 상점, 강, 수원 등을 조사하고 있습니다.

2) 계획의 평가

본 계획은 「니세코 쵸 종합 계획」이 정하는 환경에 대한 기본 방향에 따라보다 구체적인 방안 · 수단을 강구합니다. 또한 구체적인 수단에 대해 주민, 지역 사회, 사업자, 행정 각 행동 항목을 정합니다. 이것은 「니세코 쵸 종합 계획」에 의거 개별 사업에 해당하는 것입니다. 이와 같이, 본 계획은 「니세코 쵸 종합 계획」과 밀접한 관련성을 가지고 실효성을 확보 해 나가고 있습니다.

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