정보 공개 · 문서 관리

정보 공개 조례의 개요

담당 : 총무과
니세코 쵸에서는, 헤세이 11 년 4 월부터 정보 공개 조례를 시행하고 있습니다.
여기에서는 조례의 개요를 설명합니다.
자세한 내용은 다음 페이지를 참조하십시오.

1) 마을의 이념을 명확히하기 위해 전문을 마련하고 있습니다.

마을 만들기의 기본은 그 주체 인 우리 주민이 스스로 생각하고 행동하는 것입니다. 그리고 우리가 스스로 생각하고 행동하기 위해, 거리에 대한 다양한 정보와 마을 만들기에 대한 생각이 우리에게 충분히 제공되고 설명되어 있어야합니다.
이것은 민주주의의 원리이며, 주민 자치의 원점이라고 생각합니다.
이제 개개인의 가치관이 다양 화하고 사회 경제 정세가 크게 변화하는 가운데에 있고, 더 나은 지역의 창조를 위해 우리는 역사에서 배우고, 새로운 가치의 구축을 위해 노력을 해 나가는 것이 요구되고 있습니다.
우리는 마을 만들기의 제반 활동이 모든 사람에게 열린 공정하고 직관적이되도록 정보의 공개와 공유를 진행 사는 것에 자부심을 느끼고 기쁨을 나눠 만날 향토 "우리의 니세코 "을 만들기 위해이 조례를 제정합니다.

2) 절차의 단순화

동의 행정 정보 중 개인의 프라이버시 등에 해당하지 않는 것이 분명한 정보를 "공개 정보 '로 규정하고 청구 및 공개에 관한 절차를 간소화 (청구서의 제출 생략 등)을 실시하고 있습니다. (그 자리에서 공개 청구자의 부담을 줄일 수 있습니다.)

3) 이미 공개 쵸 행정 정보는 공개 정보로 취급합니다

일단 공개 결정된 동의 행정 정보는 청구자의 편의와 업무의 합리화를 고려하고 절차를 간소화 한 '공개 정보'로 취급되며 청구 절차가 간소화됩니다.

4) 청구는 누구나 할 수 있습니다

동의 행정 정보의 공개를 청구 할 수있는 범위를 주민 등에 한정하지 않고 누구나 청구 할 수 있습니다.

5) 비공개 이유는 서면으로 사유를 명기 함과 동시에 비공개의 이유를 설명

청구가있는 정보를 "공개하지 않는다"또는 "일부만 공개"결정되었을 때, 그 개인이되는 이유를 통지서에 부기합니다. 또한, 실시 기관 (도시, 의회 등)은 '비공개 이유를 설명해야한다 "고 설명 책임을 규정하고 있습니다.

6) 기간 경과에 따라 공개 할 수있는 동의 행정 정보는 그시기를 명시

비공개 이유가 일시적인 것으로, 일정 기간 경과 후 도시 행정 정보를 공개 할 경우 해당 게시 할시기를 명시합니다.

7) 부존재 정보도 새롭게 문서를 만들어 공개 가능

공개 청구에 관한 동의 행정 정보 "부존재 인 경우"에도 그 청구에 관한 동의 행정 정보를 새로 만들 수있는 경우는 새로 작성 또는 취득하여 공개합니다. (단, 만들 수 마을의 업무에 있어서도 효과가있는 경우에 한합니다)

8) 공무원의 명단은 공개

직무 수행에 따른 공무원 (지방 공무원, 국가 공무원) 및 공무원이었던 자의 성명, 직위, 직무 내용은 개인 보호해야 할 정보에서 제외하고 공개의 대상이됩니다.

9) 출자 법인 및 보조 단체의 정보 공개

2 분의 1 이상 출자하고있는 출자 법 인 및 연간 100 만엔 이상의 보조하는 보조 단체에 대해서는 정보 공개의 노력 의무를 부과하고 있습니다. 또한, 실시 기관은 해당 출자 법 인 등에 대한 정보 공개 청구가있을 때에는 필요한 정보를 제출하도록 요청 게시 할 수 있다는 취지를 규정하고 있습니다. 또한이 실효성을 담보하기 위하여 실시 기관이 해당 출자 법인과 협정을 체결 외에 보조 단체에 보조 조건을 붙일 수 등을 규정하고 있습니다.

10) 공개 청구자의 입장에서 정보의 검색 편의를 도모

실시 기관은 공개 청구를하는 사람이 그 정보를 얻을 수 있도록 필요한 정보를 제공합니다. 또한 편의를 고려한 대응을 할 수 있도록 규정하고 있습니다.

11) 공개에 따른 수수료

수수료는 무료입니다.
그러나 사본 교부 등 있어서는 그 실비를받습니다. (생활 보호자 등에는 면제 가능)

12) 부속 기관의 심의 공개

심의회 등의 부속 기관 및 실시 기관에서 이루어지는 각종 회의는 공개를 원칙으로하고 있습니다.

문서 관리 파일링 시스템의 도입

1999 년 4 월부터 정보 공개 조례를 시행
원활한 정보 공유는 뛰어난 문서 관리 시스템이 필수

문서 관리 파일링 시스템
니세코 쵸에서는 2000 년 8 월부터 신고 시스템에 의한 문서 관리에 착수.
문서를 찾아 시간 낭비를 제거하고 주민과의 정보 공유를 추진하고 있습니다.
문서 관리 파일링 시스템

정보 공개 조례의 시행

주민 참여를 위해서는 주민이 그 의제에 대한 정보를 가지고 있지 않으면 충분한 논의를 할 수 없습니다. 그러기 위해서는 주민과 행정 정보를 공유하고 언제든지 필요한 정보를 얻을 수있는 방법이 필요합니다. 니세코 쵸에서는이 구조를 담보하기 위해 1999 년 4 월부터 정보 공개 조례를 시행하고 있습니다.

문서 관리는 두 바퀴 자동차

문서 관리는 정보 공개에있어서 수레의 양 바퀴에 비유 할 수 있도록 필수적입니다. 행정이 가지는 정보를 원활하게 주민과 공유하는 정보를 적정하게 관리해야합니다. 이를위한 방법으로 다양한 관리 시스템이 있습니다. 니세코 쵸에서는 조례의 시행에있어서 문서 관리가 이루어지고 있지 않음을 이유로 실시를 연기하는 것은 적당하지 않다고 판단에서 문서 관리 시스템을 구축하기 전에 조례를 시행했습니다.
하지만 문서 관리의 중요성을 부정하는 것이 아니라 그 필요성을 충분히 인정하면서, 니세코 쵸의 운용에 있던 관리 시스템을 만들어내는 데 약간의 시간이 필요했던 것입니다 .

파일링 시스템의 도입

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파일링 시스템

니세코 마을 선택한 문서 관리 기술은 '신고 시스템」AKF (Administrative Knowledge Filing)입니다. 파일링 시스템은 단순한 문서의 정리가 없습니다. 문서의 사물화를 철저하게 배제하고 문서 (정보)을 공유화함으로써 누구나 정보를 활용할 수 있도록하는 것입니다. 문서는 3 계층으로 분류 된 캐비닛에 보관됩니다. 폴더에 보관 된 문서는 가이드 이름을 육안 검색하여 빠르게 검색 할 수 있습니다.

책상 위에 활주로

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책상

이전에 필요한 문서를 찾기 위해 많은 시간을 필요로하고있었습니다. 따라서 문서는 수중에 놓이게되고, 깨달으면 책상 주위는 문서 투성이가되고 있습니다. 파일링 시스템은 신속하게 문서를 검색 할 수 있기 때문에 수중에 문서를 보관할 필요가 없습니다. 퇴청시에는 모든 문서를 캐비닛에 수납되어 책상 위에 아무것도 남지 않기 때문에 마치 '활주로'의 것입니다.

문서 정보 공개 시스템을 자체 개발

　ニセコ町では、平成8(1996)年度に職員全員が利用できるLAN環境を構築し、事務の効率化を図ってきました。ファイリングシステムもこの環境を有効に活用し、すべての端末からデータ入力や情報の検索を可能とした「文書目録公開システム」をシステムベンダーの協力を得て独自に開発しました。
헤세이 12 (2000) 년도 이후의 시스템에서 관리되는 문서 폴더 (문서 목록)을 오픈 데이터로 공개하고 있습니다.
문서 정보 공개 시스템

이 페이지의 정보에 관한 문의

니세코 쵸 동사무소
TEL :0136-44-2121
FAX :0136-44-3500