新雪谷町行政改革大綱(制定:1996 年 7 月)

目錄

1.基本概念和必要性

圍繞當地公共實體的環境包括全面發展的老齡化社會的到來,信息化,國際化,對生活質量和環境的興趣上升,以及該國權力下放和放鬆管制的運動,重大變革的時期即將到來。因此,為了快速響應居民的多樣化需求,建設一個充滿生機和活力的社區,地方社區是地方行政機構,尤其是居民接近居民市政府應發揮的作用應該在增加。
為了解決這些各種問題,本町進行了各種徹底的努力,包括行政項目的複審,並且提高了效率,但總部周邊的環境是基於老年人健康福利計劃的老年人未來還有許多問題需要解決,如為社會創造基礎,在生育率下降的社會中改善育兒環境,改善包括公共下水道和垃圾處理設施在內的生活基礎設施,改善教育環境財政狀況預計仍將是薄弱的財政結構,財政結構依然薄弱。
根據城鎮內外的情況,需要重新構建適應新需求的行政管理體制,同時預見形勢的各種變化。
為此,在財力和人員有限的情況下,結合《新雪谷町綜合規劃》,為了促進規劃管理和充滿活力的城鎮發展,我們將製定《行政改革綱要》,建立簡單高效的行政體制。 。
在製定綱要時,我們尊重由居民代表組成的“行政改革推進委員會”報告的內容,並製定了“行政改革推進總部”。
這個大綱是官員的一個目標,這些官員有促進規劃管理和重要的城市規劃以及對居民公民的回應。

2.如何進行行政改革

  1. 在推進行政改革方面,每位員工要充分認識其目的,統一協調統一工作,向“行政改革推進委員會”報告推廣情況,由市民代表組成,你應該獲得建議。
  2. 這個綱要將在大約5年內作為第一年在1996年度實施。

3.行政改革的基本政策

1.建立一個開放的行政系統

為了應對各種形勢變化,促進重要的城市規劃,有必要提高每個居民的自主意識。因此,我們從居民的角度提供公平易懂的信息,與居民和員工共同努力,努力建立開放的行政管理體系。

2.審查行政業務

為了在有限的財力資源中準確應對新的管理任務和社會經濟環境的變化,處理多樣化的行政需求,我們不斷審查行政項目,實施高效項目除了公平的受益負擔之外,從改善居民服務的角度,仔細考察行政效率和效益,促進私人委託,簡化行政程序,提高效率。
(1)合理化行政運作
考慮到行政責任領域,我們仔細研究了行政實踐的必要性,行政效率,效果等,並嘗試對其進行審查。
(2)公平的利益和負擔
對於居民接受的具體行政服務,從“公平公正”的角度出發,要求受益人進行具體的行政工作,考慮與行政項目所需費用相比較的負擔,提前修改使用費和費用。
(3)行政程序制度的正確運作
為了透明公正的行政管理,我們要努力做好行政程序制度的運作,制度化本鎮制度,減少城鎮居民負擔,簡化行政事務。
(4)促進私人委託
改善居民的服務。按順序繼續進行可轉讓工作的私人委託。
(5)推進廣域管理
隨著被認為更加有效的廣域加工的垃圾處理等的行政工作被加強,與鄰近的鄉鎮和村莊的合作的深化,積極地推進廣域的管理,新的需要在增加。
(6)補貼合理化
始終對輔助目的,自主獨立可能性,費用負擔等行政效應進行全面檢查,全面開展補助資金處置整合工作。

3.審查對時代做出回應的組織和組織

為了創建快速響應時代的組織和機制,需要靈活應對日益複雜和多樣化的行政需求,並且有必要處理無法在一個部門或所有辦公室中處理的工作業務也在增加。
為此,我們打算加強綜合調整功能,強化跨部門工作處理體系(合作協作體系)。
 
(1)回顧與時俱進的組織和組織
為了靈活應對社會形勢和地區形勢的變化,高效地開展快速響應居民需求的行政服務,我們的目標是加強政策形成職能和綜合調整職能,發展行政項目我們將在提高效率的同時促進對組織和機制的靈活審查。
 
(2)外部組織
建立外部組織時,要明確使用的重要性和基本政策。

4.促進能力管理和補償

為了靈活準確地響應隨著市民需求的提高和多樣化而增加的管理需求,我們將通過徹底的拆除和建設來進行適當的能力管理,並確保員工的工資仍然合適我們努力保持一個水平。
(1)制定和推行能力優化計劃
參照過去的能力管理記錄,未來的行政需求趨勢和國家的能力管理計劃,確定未來目標,併計劃嚴格優化能力。
(2)進一步推動適當的能力管理
我們將通過審查行政項目,簡化組織和機制,審查業務外包等措施,促進適當的能力管理。
為了應對新的行政需求,除非不可避免,否則我們將努力不要導致能力的增加,並且要公開能力狀況並努力獲得居民的理解與合作。
(3)薪酬制度的優化
考慮到與其他組織的平衡,我們將繼續保持適當的工資水平。

5.促進有效的行政管理和工作人員的能力建設

響應居民委員會,應對時代變化,促進員工參與行政運作過程,確保鄉鎮人民信賴的人力資源,加強對行政需求多元化,先進性的培訓。
(1)政府行政人員參與
為了進行有效的行政管理,工作人員明確自己的目標,爭取適當的進度管理,並促進工作人員參與行政管理過程。

6.通過推進行政信息化,改善行政服務

為了應對社會形勢的變化和促進本地區信息化的努力,我們努力在嚴格的管理和管理體系下將行政信息化。
我們還努力改善行政服務,加快行政程序,加強與關係的協作並審查對待方式。
(1)促進OA
為了推進與新時代相適應的管理信息化,我們將努力引進個人電腦等辦公自動化設備,建立各種信息數據庫和嚴格的運營管理。
(2)推廣窗口管理服務
我們將通過關閉OA等計劃加快申請工作,加強有關部門之間的合作以及促進人才的改善,努力改善櫃檯的行政服務。

7.建立和管理大廳等公共設施

為了根據市民的需要管理和運營高效率,高效率的設施,考察會場等公共設施的作用,功能和運營方法,推進可委託管理的設施的委託。

4.要實施的項目

1.建立一個開放的行政系統

A.促進居民參與提高居民自治意識
A.工作人員研究地區收費制度
C.推薦易於理解的行政條款
E.鼓勵積極參與志願者活動並改善活動條件
O.利用公共信息和即興通訊促進行政信息

2.審查行政業務

(1)合理化行政運作
信息披露制度的建立與審查
B.促進節約普通費用和資源節約
(2)公平的利益和負擔
A.考慮發布行政成本服務費用以形成負擔協議
(3)行政程序制度的正確運作
A.建立行政程序條例
A.通過對體系的全面了解促進透明和公正的行政管理
C.推進與城鎮自身授權等有關的行政程序。簡化事務
(4)促進私人委託
積極推出私人寄售
(5)推進廣域管理
A.廣域廢物處理等的研究
(6)補貼合理化
A.促進合理化,例如補貼的合併和補貼
A.新補貼的終端設置

3.審查組織/機制

(1)組織/機構快速響應時代
A.加強政策形成職能和綜合調整職能
A.加強橫斷面處理系統(協作合作系統)
C.加強組織內部的協調和協調
D.審查靈活的組織結構
(2)外部組織
A.促進新成立時的利用意義和基本方針的明確化

4.促進能力管理和補償

(1)制定和推行能力優化計劃
A.制定能力管理計劃
(2)進一步推動適當的能力管理
容量配額的發布
(3)薪酬制度的優化
A.保持適當的薪水水平

5.促進有效的行政管理和工作人員的能力建設

(1)政府行政人員參與
促進工作人員參與行政管理進程
B.審查進度管理的介紹
(2)培養具有政策形成能力,創造性技能和專業知識的人員
A.制定員工培訓計劃並建立系統的培訓體系
B.促進自願培訓活動
(3)確保工作環境和道德建設
A.增加工作人員之間的溝通和建立道德

6.通過推進行政信息化,改善行政服務

(1)促進OA
促進AO設備的介紹和各種信息的數據庫的推進
A.建立計算機系統個人信息保護條例
(2)推廣窗口管理服務
A.促進簡化辦公室工作的合理化
A)加強有關部門之間的合作,促進及時行政處理
C)加強現場治療培訓,並促進改善居民的反應

7.建立和管理大廳等公共設施

促進委託大廳等公共設施的行政管理
A.用公營私有法,社區參加型進行行政管理方法的調查

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