중점 정책의 전개

중점이되는 6 개 분야의 정책 전개에 대해 말씀드립니다.

혼쵸의 풍부한 자연 환경을 살린 안에 発的 산업 육성에 노력해 농업 · 관광업 · 상공업의 연계와 지역에 부존하는 에너지의 활용 및 경제의 역내 순환을 촉진합니다. 또한, 여보의 마을 만들기의 이념을 공유 · 공감할 수있는 기업 · 대학 · 연구 기관 등과의 다양한 연계를 통해 지역 경제의 자율을 향한 대처를 진행합니다.
 
 

최근 TPP를 비롯한 국제 무역 협정의 체결로 일본의 농업의 장래는 많은 불안 요인을 안고 있습니다. 또한 지구 온난화 등의 영향에 의한 기상 상황 변화와 국내에서의 자연 재해가 계속되고있는 상황은 영농 환경에 조금씩 영향을 미치고 있습니다. 또한, 작년 이래의 신형 코로나 바이러스의 감염에 기인 한, 중식 산업, 외식 산업의 수요가 부진한하여 생산물의 판매처 및 판매 방법의 변화 등이 변화에 대응할 수 매우 중요한 과제가되고 있습니다. 이처럼 일본의 농업 전체가 외국과의 무역과 기상 조건, 생활 환경의 변화 등에 농락있어 향후 농업 경영체의 체질 개선뿐만 아니라 기후 변화에 적응 한 농업으로의 전환이 강요 당하고있는 곳입니다.

지난해 의결 한 새로운 '식량 · 농업 · 농촌 기본 계획」에서 「1. 식량의 안정 공급의 확보 2. 농업의 지속적인 발전 3. 농촌 진흥'의 세 나라가 지향하는 모습 하고 있습니다. 혼두고도, 국가의 제도를 최대한 활용하면서 농업 경영 환경의 정비와 경영의 체질 강화 등 농업인이 미래 비전을 주체적으로 그릴 수 있도록 배의하고 니세코 마을 지원 기간 산업으로서 지속적인 지원을하고 있습니다.

혼 농업의 특징 인 규모와 활동의 다양성, 기간 작물뿐만 아니라 다 품목 생산 기술력을 바탕으로하고 일대 소비지이기도 관광 리조트를 가지고있는 강점을 살린 농업 경영 및 다양한 판로 확보 대책에도 지원을하고 있습니다.
또한 토양 만들기를 기초로 제대로 된 윤작 체계 확립과 기후 불순 등의 경영 위험을 분산 할 수있는 계획적인 영농도 중요하다 있으므로 관계 기관과 협력하면서 혼에 적합 농업 생산 방식을 모색 해 나가고 싶다고 생각하고 있습니다.
또한 관광 산업의 수요 증가에 따른 임금 상승의 영향 등으로 인해 농업 분야의 인력 부족이 두드러지고 있기 때문에, 홋카이도를 비롯한 농업 관계 기관과의 연계를 도모 대응책의 검토를 진행시켜 나갑니다 .

농업 기반은 국영 긴급 농지 재편 정비 사업의 원활한 추진을 계속하고, 계속해서 우량 농지의 보전에 노력하고, 환경과 조화를 이루는 안전하고 안심 인 '클린 농업」의 추진, 담당자의 육성, 6 차 산업 화 추진 등 농가 소득 향상을위한 노력을 진행합니다. 또한 다양성있는 지속 가능한 농업을 추진하기 위해 예수 깨끗한 쌀 재배 지원 제도의 지속과 함께 완숙 퇴비의 조성과 녹비 작물의 장려, 관광과 연계한 지역 특산품 지역 브랜드화 대책, 6 차 산업화 육성, 새로운 재배 기술 도입 지원 등의 대책을 강구하고 있습니다.
 
 

혼에서 영 화 전 연도 (2019 년)의 入込 객수는 175 만명, 총 숙박 일수는 47 만명 박으로이 중 방일 외국인 손님은 10 만명, 총 숙박 일수는 16 만 명 박 었지만, 令和 2 년 (2020 년)는 신종 코로나 바이러스 감염 확대에 따라 국내외 관광객이 크게 감소 할 전망이되고 있습니다.

지난해 4 월말 비상 사태 선언의 발출으로 국내외 이동이 어려워 져 많은 숙박 취소 등이 발생하고 있습니다. 이를 통해 관광 사업 자체가 위기적인 타격을받는 결과가 숙박 업체를 비롯해 음식업, 스키장이나 야외 사업자 등 관광 관련 사업자들에게 엄청난 손실을 미치는 결과가 있습니다 . 그 후, GOTO 캠페인 등에 의해 일시적으로 회복 경향을 볼 수 있었지만, 11 월부터 신종 코로나 바이러스 감염 확대가 이어 GOTO 캠페인과 도민 할인 등의 중지 또는 다시 수도권을 중심으로 한 비상 사태 선언이 나와 매우 심각한 손상을받는 결과가되었다. 이번 시즌은 겨울 入込를 지탱 해 온 해외 관광객은 거의 전무한 상황입니다.

향후 국내외 정세와 신형 코로나 바이러스 감염의 수렴 상황을 응시하면서 계속 감염 방지 등의 계발에 노력 동네 관광 관련 사업자 및 가입, 각 사업소와 연계하여 지역의 안전 정보의 발신 에 노력합니다.
또한 혼은 지난해 글로벌 지속 가능한 관광 협회 (GSTC)에서 세계 표준으로 관광 용 SDGs이라 불리는 '글로벌 100'에 교토시 등과 함께 선정되는 영예를 얻었습니다. 향후 지속 가능한 국제 관광지로 매년 평가 수준의 향상을 요구하는 것입니다. 올해는 지속 가능한 관광지 만들기, 환경 모델 도시 만들기를위한 재원 확보로 객실 세금 도입을위한 조정을 할 해로 관광 진흥 비전의 책정과 함께 정리하고 싶다고 생각하고 있습니다.
또한 굿 찬초, 란 코시 쵸 함께 광역에 임하고있다 "니세코 관광권」에 대해서도, 지역 교통의 미래상 지역 내 사업의 추진 체제, 온천지의 활용 등 많은 과제를 함께 해결하는 장소로서 대처를 진행하고 있습니다.

올해는 지난해 중단됐다 "투르 드 홋카이도」나 「전국 훗토빠스 모임 2021in 니세코」의 개최 등 큰 이벤트가 개최 될 예정이며, 기타 니세코 할로윈 이벤트에 대한 지원 등 여전히 관광 진흥을 도모 해 가겠습니다. 또한 감염 방지에 배려하면서 혼 중요한 관광 자원이다 온천의 활용 촉진과 자전거를 활용 한 여름철의 매력 업에 대해서도 니세코 지역과 요 테이 산 기슭의 관계 읍면과 제휴하면서 대처를 진행합니다.
관광객들이 안심할 수있는 스노우 리조트 조성에서는 안전 대책이 중요하며, 눈사태 사고 방지 대책 인 '니세코 규칙」의 운용을 각 스키장과 방재 과학 기술 연구소 등 관계 기관과 협력하여 실시 해오고 있습니다. 지금 시즌, 신호 (무선 표지)과 헬멧 장착을 강력히 권장 동산의 안전 대책에 적극적으로 임하고있는 곳이며, 니세코 규칙이 앞으로도 지속 발전하도록 굿 찬초와 함께 지원을 강화 해 나가고 있습니다.

미치 노 에키 니세코 뷰 플라자의 개수에 대해서는 금년도부터 기본 계획 수립에 착수합니다. 또한 기라 노유, 니세코 쵸 오색 온천 안내소 등 관광 관련 시설의 적정 관리, 운영의 충실하게 노력합니다.
 

신종 코로나 바이러스 감염 확대에 따라 지역 경제가 침체하고 특히 상공업 사업자에 미치는 영향은 헤아릴 수없는 것이 고용 유지가 어려워지고있는 상황도 볼 수 있습니다. 도시에서는 이러한 어려운 상황도 감안해 고용 유지를 향한 지원과 U · I 턴 등의 이주 촉진 시책을 국가 등의 관계 기관과 제휴하면서 진행합니다.

또한 상공회 국가와 금융 기관 등과 연계한 '비즈니스 세미나'개최 및 기업 상담 창구 운영 등의 소규모 기업을 지속적으로 추진하여 다양한 사업자의 육성을 통해 지역의 활력의 향상을 도모 동시에 기업 유치 활동을 적극적으로 추진하여 지역 내에서 부족한 서비스의 확보 및 역내 경제 기반 확충을 목표로합니다. 또한 중소기업 진흥 조례 (가칭)을 제정하고 지속적인 사업자 지원을 추진합니다.

이어 기라 카드 협회가 실시하는 '어린이 카드 사업'의 지원을 실시하는 등, 지역 상점과 소비자, 관광 사업자와의 접점을 늘려 지역에서의 소비 확대에 노력하겠습니다.

또한 부당한 권유 등을 통해 읍민 여러분이 고통받는 일이 없도록 소비자 행정 활성화 기금을 활용하여 니세코 마을을 포함한 인근 7 정촌에서 "요체 지역 소비 생활 상담 창구」를 설치하고있는 곳 입니다. 이 상담 창구가 소비자가 안고있는 개별 구체적 안건을 해결하는 데 큰 효과를 발휘하고 계속 관계 읍면과 제휴 해 소비자 상담 창구의 추가 상담 활동의 확충과 PR 의식 계발 활동 의 확충을 도모합니다.
 

읍민의 여러분이 서로 돕고 서로 건강하고 여유있게 생활 할 수있는 사회를 만들기위한 보건, 의료, 복지, 육아, 교육의 과제를 종합적으로 감안하면서 안심하고 살 수 있도록 노력 를 진행합니다.
 
 

육아 환경의 정비는 令和 2 년 (2020 년)에서 5 년간을 계획 기간으로하는 「제 2 기 니세코 쵸 어린이 · 육아 지원 사업 계획」에 근거 해, 차세대를 담당하는 아이들과 육아를하는 가정 이 안심하고 놀이 육아있는 환경 만들기에 노력하겠습니다.

올해도 골든 위크와 연말 연시 어린이 휴일 보관소에 대응하기 위해 동네 육아 지원 NPO와 협력하여 "장기 휴가 어린이 보관 사업 '을 실시합니다. 또한 니세코 마을이 가입 한 전국 조직 「아이의 미래를 응원하는 수장 연합 '과 연계하여 육아 지원과 어린이의 빈곤 대책에 관한 제도의 확충에 대해 국가에의 제언 활동을 실시하고 있습니다.

아이의 건강한 성장을 기원 실시하고있는 「18 세까지의 어린이 의료비 무료화」에 대해서는, 올해 8 월부터는 소득 제한을 철폐하고 대상자를 확대하여 실시 할 예정으로하고 있습니다 . 또한 니세코 어린이 관에서 학동 보육 사업에 대해서는, 금년도부터 저학년 희망자가 정원을 밑도는 경우에, 초등학교 6 학년까지의 수용을 가능하게하는 변경을하고 있습니다.

건강 진단은 신생아의 청각 이상을 조기 발견과 조기 치료로 연결 "신생아 청력 검사"의 조성을 계속 실시하는 것 외에 임산부와 영유아의 건강 진단, 신생아 방문지도 및 보건지도 등의 모자 보건 불임 · 불育症 치료의 조성 및 산부인과 의사 확보 대책을 계속합니다. 또한 조산사에 의한 방문 산후 케어 사업에 대해서, 금년도는 2 회 방문을 3 회로 늘리고, 산후 케어의 확충을 진행합니다.

인플루엔자 등의 임의 예방 접종 전액 공비 부담 5 세아 건강 진단의 계속 등 어린이의 건강 만들기 추진과 보호자의 경제적 부담 경감뿐만 아니라 미숙아 나 장애아의 의료비 급부 사업을 계속て 실시합니다.
 

고령자 나 신체 등에 장애를 가지고 계신 분은 정든 지역에서 안심하고 살 수 있도록 성령 일본 3 년도 (2021 년)부터 시작 "시리 베시 광역 연합 제 8 기 개호 보험 사업 계획」및 「제 8 기 니세코 쵸 고령자 보건 복지 계획」에 따라 고령자 복지의 충실을 도모하고 있습니다.

니세코 복지회가 운영하는 요양원 '니세코 고원」및 「데이 서비스 센터」에서는, 시설 및 설비의 노후화가 진행되고있어 금년도는 시설의 고압 감전 등 방지 개수 공사에 대한 지원합니다. 또한 치매 노인이 안심하고 살 수있는 장소로서 개설하고있는 '그룹 홈 반짝'에 대한 지원 및 개호 서비스 계획 (케어 플랜)의 제작을 "주택 개호 지원 사업소」에 운영비 등 일부 보조를 실시합니다.
개호 예방에 관한 중심적인 조정 등의 역할을 담당하는 「지역 포괄 지원 센터」에서는, 관계 기관과 제휴를 도모하면서 과제를 안고있는 노인에 대한 지원을 실시하고, 건강 유지를위한 각종 예방 사업을 실시 있습니다. 또한 혼에서는 최근 증가하는 치매 환자의 지원으로 "치매 초기 집중 지원팀 '을 설치하고 치매 전문의의지도하에 치매 분들과 그 가족 분들에게 초기 지원 포괄적이고 집중적으로 실시하여 자립 생활 지원합니다.

지역 활동 지원 센터 「니세코 생활의 집 '은 장애를 가지고 있고 하루 동안 활동이 어려운 분들을 지원하기위한 핵심적인 역할을 담당하는 시설이며, 지역의 지원과 지역 사회에 의한 「지역 생활 지원 사업 "이 원활하게 진행될 수 있도록 복지 관계 기관과의 연계 및 조정을 실시하고, 시설 운영의 일부를 지원합니다.

헤세이 30 년도 (2018 년)을 임계으로하는 「니세코 쵸 제 3 차 장애인 기본 계획 '과 令和 3 년 (2021 년)부터 시작 "니세코 쵸 제 6 기 장이있어 복지 계획」에 근거 해 장애인 복지 서비스의 제공, 복지 관계 단체와의 연계를 통한 상담 지원, 지역 생활 지원 사업의 충실에 노력하겠습니다.
니세코 쵸 사회 복지 협의회에서는 지역 복지의 증진, 노인 복지 서비스의 제공 등 혼 복지의 핵심 조직으로서 중요한 활동을 담당 해주고 있습니다. 또한, 성년 후견에 관한 「니세코 쵸 생활 지원 센터 '를 개설하고 증가 추세에있는 치매로 성년 후견 상담 업무를 실시하고, 후견 업무를 적절하게 수행하는'시민 후견인 '양성 활동에 대해서도 지원을합니다.

이 밖에 일정한 장애가있는 65 세 이상 75 세 이상 특정 건강 진단의 무료화를 계속하는 것 외에 개호 보험 제도 등에 따른 주택 개 수비의 조성, 중증 장애인 분들에게 택시 부조, 제설 지원 사업 등을 실시합니다.
 

니세코 쵸에서는 「제 2 차 건강 증진 계획」에 따라 고령화와 일상의 식생활과 운동 등 생활 습관병의 예방을 위해 사업을 실시했습니다. 또한이 계획은 令和 3 년 (2021 년)에서 종료하는 것부터, 금년도는 「제 3 차 건강 증진 계획」의 책정에 착수합니다.

예방 접종에 대해 지금까지해온 사업을 계속 실시하는 것 외에 신형 코로나 바이러스 백신 접종에 대해서도 준비를 진행합니다.

생활 습관병 예방은 건강한 식습관을 익힐 "영양 요리 교실」이나 「이유식 교실」을 개최합니다. 또한 평소의 생활 습관병 예방 교육 외에도 각종 검진 사업의 실시, 건강 운동 교실을 개최하고 건강 증진을 위해 노력해 나갈 것입니다.

이 밖에 읍민의 여러분의 협력을 얻어 실시하고있다 "에키노콧쿠스 구제 대책 '도 계속합니다.
 

혼은 건강 증진과 각종 검진의 진찰, 건강 상담이나 방문지도 등을 섬세하게 실시 의료비의 억제에 노력하고 있습니다 만, 고도 의료 등으로 의료비가 증가하고 있으며, 75 세 이상 후기 고령자의 의료비에 대해서도 같은 경향이 있습니다.

국민 건강 보험에서는 전도의 의료비 추계 등을 바탕으로 홋카이도가 혼에서 필요로하는 국민 건강 보험 세액을 보여 니세코 쵸에서 "보험 세율 '을 결정하고 있습니다.令和 3 년은 코로나 유행병으로 생활 환경이 어려운 상황도 감안해 세율을 그대로 두는 것으로하고 있습니다.

그 외에도 각종 보건 사업의 실시, 국민 건강 보험 가입자의 간이 1 일 건강 검진, 굿찬 후생 병원에서 종합 건강 진단 진찰 권장 및 시리 베시 광역 연합에서의 의료비 청구서 점검 제네릭 의약품을 이용한 경우의 차액 통지의 실시, 건강 진단 미 진찰에게 진찰 권장 통지 등을 실시하고 의료비 지출 억제 및 적정화에 노력하겠습니다.

또한 국가에서 교부되는 보험 노력 지원 교부금은 건강 진단 진찰 율 등에 따라 교부 금액이 결정되기 때문에 "진찰 율을 올리는"이 혼에게 매우 중요한 중요 과제가되고 봐. 건강과 조기 발견 · 조기 치료의 관점에서도 최대한 건강 진단을 진찰 해 주시길 간절히 부탁드립니다.
　

지역 의료 및 구급 의료의 확보, 의사의 근무 환경 개선, 심지어 굿찬 후생 병원의 정신 건강 등의 적자를 보전하기 위해 병원 소재지 인 굿 찬초을 중심으로 요 테이 산 기슭 읍면 동시에 운영비 등의 지원 를 계속합니다.
굿찬 후생 병원의 개축 정비 내용은 令和 3 년 (2021 년)부터 공사에 착수 할 예정이며, 이에 따른 정비 비용에 따른 부담금을 새롭게 예산 계상하고 있습니다. 또한 令和 3 년 1 월 15 일에는 홋카이도 후생 농업 조합 연합회와 요 테이 산 기슭 · 岩宇 남 시리 베시 지역의 14 촌으로 구성된 '굿찬 후생 병원 제 2 기 정비 추진 협의회'를 설립, 병원의 개축 비용에 대해 14 읍면에서 부담을하는 것으로 협의가 이루어지고 있습니다.

읍민의 가정 주치의로서 중요한 역할을 받고있는 니세코 의원에 대해서는, 헤세이 25 년도 (2013 년)에 도입 한 CT 및 X 선 장치에 관한 보수 점검 비용의 일부를 협정에 따라 작년 마찬가지로 지원 합니다.
 

풍부한 자연과 경관이 우리의 생활과 경제 기반을 지탱하는 혼에게 자연과 조화 된 지속 가능한 사회를 구축 할 수 혼쵸의 가치를 더욱 높이고 자율적 인 마을 만들기에 이어지는 것으로 생각 있습니다. 최근 전 세계적으로 환경 위기가 진행되고 있으며, 기후 변화 대책은 매우 중요한 과제가되고 있습니다.

지난해 7 월에는 의회의 여러분의 찬동을 받아, 「니세코 쵸 기후 비상 사태 선언 '을하고, 2050 년에는 온실 가스 등의 배출에 대해 지금까지 86 % 삭감하고 목표 이외에 배출 양을 거의 제로로하는 '탄소 제로'를 목표로하고 향후 기후 변화의 '완화'와 '적응'을 두 바퀴로하는 대처를 추진해가는 것으로하고 있습니다.

혼은 농업과 관광을 주요 산업으로하는 휴양지로 탈 탄소 사회를 목표로 지자체로 세계의 선구자가되도록 기개를 갖고, 기후 변화 대책과 지역 경제 순환의 양립을 목표로하고 있습니다.
이를 위해 에너지와 지역 경제의 내부 순환 비율을 높이고 환경 · 경제 · 사회가 시너지 효과를 낳는다 "SDGs"의 관점을 기본으로 「제 2 기 니세코 쵸 자치 창출 종합 전략」 「제 2 차 니세코 쵸 환경 모델 도시 액션 플랜」 「SDGs 미래 도시 계획」에 근거하는 각종 사업을 추진합니다.

또한 기후 변화에 따른 탄소 제로 노력은 혼 만의 문제는 아닙니다. 우선은 요 테이 산 기슭 읍면 장 회의 나 시리 베시 도시와 시골 회 활동을 통해 이러한 노력에 대한 이해를 넓혀, 공감대가 파급되도록 행동하고 있습니다.
 

니세코 쵸의 아름다운 자연 환경을 소중히하면서 자연스럽게 조화 된 생활을 유지하기 위해 제 2 차 니세코 쵸 환경 기본 계획, 니세코 쵸 지구 온난화 대책 실행 계획 등에 따라 「환경 창조 도시 니세코」의 실현 을위한 노력을 진행합니다.

혼은 니세코 안누 푸리 산록 주변 등을 중심으로 관광 관련 시설의 건설 계획이 진행되고 있습니다. 이러한 개발 환경과 조화를 혼쵸의 마을 만들기에 이바지이되도록 국립 공원법 및 준 도시 계획, 경관 조례 지하수 보전 조례 등의 제도를 운용하고 "질서있는 개발 '이 진행되도록 노력합니다.

폐기물 처리 대책에 대해 요 테이 산 기슭 7 정촌에서는 가연성 쓰레기 고체 연료화 처리를 굿찬 도시의 민간 사업자에 업무 위탁을하고 있습니다. 작년에는 신종 코로나 바이러스의 영향에 의한 入込 손님의 감소에 따라 쓰레기 량이 감소되고 있지만 관광객의 증가와 함께 쓰레기 양이 증가하는 경향이 지금까지 있기 때문에, 令和 2 년도 (2020 년 )로부터 쓰레기의 감량화 및 분리 배출의 철저를 도모하기 위해 '쓰레기 분리 앱 서비스'를 운영하고 있습니다. 이어 분리 배출의주지를 세세하게 도모하고 사용 후 소형 가전의 수집도 계속 실시합니다.

분뇨 처리 내용은 요 테이 산 기슭 환경 위생 조합 요 테이 보건 센터에서 처리를하고 있습니다 만, 현재의 시설은 준공 50 년이지나 시설의 손상이 심한 것으로부터, 조합 회의와 같은 조합의 읍면 장 회의에서 현재 , 令和 10 년 (2028 년)에 새로운 시설을 가동하는 방향으로 검토를 실시하고 있습니다.
 

국가에서 인정을 받고있는 '환경 모델 도시'로 지구 온난화 방지를 비롯한 환경 부하의 저감, 신 재생 에너지의 이용을 촉진하고 탈 탄소 사회를 목표로합니다.

올해는 기간을 5 년으로하는 '제 2 차 환경 모델 도시 액션 플랜」의 3 년 째를 맞아 읍민 여러분과 각 사업소, 관계 기관과의 연계를 도모 환경 · 경제 · 사회에 시너지 효과를 낳게 완화를 진전시켜 나갈 것입니다.

특히 기후 변화의 완화, 즉 온실 가스 배출 억제를 꾸준히 추진하기 위해 3 개의 조례 군을 올해 제정 운용하는 것으로하고 있습니다.
첫 번째는 "신 재생 에너지 사업의 적정한 촉진에 관한 조례」두 번째는"자전거의 적절한 이용을 촉진 조례 "세 번째는"기후 변화 대책 추진 조례」의 제정입니다 . 이러한 조례의 제정과 함께 환경 기본 조례에 대해서도 필요한 재검토를 실시합니다.
한편 탄소 제로를 달성했다고해도, 게다가 피할 수없는 기후 변화의 영향에 적응 해 나가는 것이 필요하다고되어 있습니다. 미래 예측되는 영향과 도시로의 적응의 기본 방침을 정한 「니세코 쵸 기후 변화 적응 정책 '을 운용 해 나갈 것입니다.

또한 SDGs의 이념에 입각 한 도시 지역 정비를 실시하는 「NISEKO 생활 모델 지역 구축 사업 (SDGs 쿼드 사업)」를 금년도 사업의 최우선 사업으로 자리 매김 사업을 주도적으로 담당하는 「주식회사 니세코 마을 "과 긴밀한 에 연계하여 장래에 걸쳐 환경 친화적이고 지속 가능한 마을 만들기의 모델이되도록 노력을 진행합니다.
 

임업의 진흥은 혼 순환 형 사회 조성과 탄소 제로를 수행하는 데 매우 중요한 정책이며, 니세코 쵸 산림 계획 및 기타 산림 진흥 시책과의 조정을 도모하고, 지구 온난화 방지 및 국토 보전, 수원 함양 등 삼림이 가지는 다면적 기능이 발휘되도록 노력을 진행합니다. 국가 등의 보조 제도를 활용 한 민 숲의 정비 촉진과 미래 지향적 인 町有 산림 경영에 노력합니다.

또한 산림 환경 양여 세의 도입을 계기로 헤세이 31 년도 (2019 년)에서 목재 등의 국내 조달 율 향상을 향한 기초 조사로 동네 목재를 활용하는 방안, 목재 가공 · 조달의 구조 나 가능 성에 관하여, 또한 이러한 활동의 방향성을 제시하는 '산림 비전」의 책정을 진행했습니다. 올해는 이러한 성과를 바탕으로 동네 임업 작가 등으로 이루어진 새로운 임업 조직을 시운전, 작지만 나무의 역내 순환이 시작 할 수 있도록 준비합니다.
 
 

교육위원회 및 관계 기관과의 제휴를 조밀하게하면서 아이가 건강하게 성장할 수있는 교육 환경 조성과 다양한 문화 · 스포츠 활동이 읍민 여러분의 주체적 인 행동으로 전개 될 수 있도록 지원에 노력합니다.
 

교육 내용은 「제 5 차 도시 종합 계획」나 「니세코 쵸 교육 대강」, 「마을 교육 진흥 기본 계획 (후기 시책) "에 따라 교육위원회가 임하는 사업을 지원하고 있습니다. 또한, 니세코 고교 내용은 입학생 정원 미달 상황이 계속되고있는 최근의 상황에서 종합 교육 회의에서 과감한 개혁 논의의 필요성에 대한 제언을하고있는 곳입니다. 올해 교육위원회 위원 여러분과 협의를 계속하고 과감한 개혁을 포함한 장래 상에 대한 검토를 거듭해 가고 싶다고 생각하고 있습니다.
 

누구나 부담없이 문화 활동에 참가하거나 스포츠를 즐기는 수 있도록 令和 2 년 (2020 년)부터 시작한 '제 7 기 사회 교육 중기 계획'에 따라 사회 교육, 사회 체육 제 사업을 지원하고 있습니다. 또한 "겨울 홋카이도 삿포로 올림픽 · 패럴림픽」유치 활동 내용은 홋카이도 및 삿포로시의 요청에 따라 계속 협력 해 나갈 것입니다.
 

커뮤니티 활동의 핵심 시설 인 니세코 주민 센터와 중앙 창고 군의 편리 성의 향상에 노력하는 동시에 다양한 행사와 회의에 더욱 활용 될 수 있도록 노력합니다. 특히 중앙 창고 군에 있어서는, 어린이와 육아 세대의 이용을 비롯해 많은 여러분이 부담없이 간담회 및 교류, 그리고 편안 해지는 수있는 '곳'으로 사랑받는 시설이되도록 환경 정비를 진행합니다.

취락 재편에 의해 정비 된 지역 커뮤니티 센터에 대해서는 지정 관리자의 시설 유지에 드는 비용을 줄이기 위해 令和 2 년 (2020 년)보다 주차장의 제설을 마을이 실시하고 있으며, 새로운 전력 회사의 지원 의한 전기 요금의 경감 대책을 올해도 실시 할 예정입니다. 또한 지난해 완성 된 西富 지구 주민 센터 내용은 西富 주변 지역의 커뮤니티 활동이나 방재시의 거점으로 이용 외에 광역적인 회의 나 이벤트에도 폭넓게 이용되게 PR를 실시합니다.

혼쵸의 국제 교류에 대해서는 국제 교류 원 (CIR)의 활약으로, 편안하고 즐거운 교류가 많이 행해지고 왔습니다만, 令和 2 년 (2020 년)는 코로나 재난으로 많은 행사를 중지 수밖에 없습니다. 올해는 감염의 동향에 유의하면서 국제 교류가 촉진 될 수 있도록 다양한 활동을 지원하고 있습니다.
 

읍민과 来町되는 여러분이 안심하고 생활하며 보낼 수 있도록 방재 대책의 충실 강화, 생활 기반과 사회 기반의 종합적인 정비에 계속 노력합니다.
 

최근 지진이나 자연 재해가 빈발 화하고 전국 각지에서 막대한 피해가 발생하고 있습니다. 혼에서도 '니세코 쵸 지역 방재 계획」 「마을 견고성 지역 계획」 「마을 사업 연속성 계획 (BCP 계획)'에 따라 지자체로 위기 관리 수준을 확보하면서 방재 관련 설비의 정비를 비롯한 방재, 감 재 지원 기능의 향상을 도모하고 있습니다. 또한 올해도 계속 코로나 재난 상황에 배려하면서 방재 훈련의 실시 나 자치회의 협력을 얻어 자주 방재 조직 만들기에 노력을 진행합니다.

원자력 방재 대책에 대해서는 「니세코 쵸 지역 방재 계획 · 원자력 방재 계획 편」에 따라 국가와 홋카이도 및 관계 지방 자치 단체 등과 긴밀히 협력하여 대응하고, 계속 읍민 여러분에 대한 정보를 제공하려고 노력합니다.

또한 기본 설계 및 실시 설계 · 건설 공사와 4 년의 세월을 걸쳐 방재 센터 기능을 갖는 새로운 동사무소 청사의 완성에이를 수있었습니다. 재해시에는 방재 대책의 거점으로서 읍민의 여러분의 안심 · 안전한 생활에 공헌하고, 읍민의 여러분이 부담없이 이용할 수있는 친근한 신청사가되도록 배의 해 나가고 있습니다.

소방 업무에 대해서는 요 테이 산 로쿠 소방 조합과 제휴를 도모하면서 소방력의 강화에 계속 맡는 것과 동시에, 소방 조합의 「소방력 정비 10 년 계획」에 배의하면서 니세코 지서 소방 청사의 내진 조사를 실시 있습니다.
 

다양한 정보 기반이 등장하는 요즘에 있어도 커뮤니티 FM '라디오 니세코 "재해시 정보 제공의 수단으로서 매우 중요한 역할을하고 있습니다. 또한 평상시는 행정 정보를 비롯해 동네의 각종 단체, 관광 이벤트, 니세코 규칙의 눈사태 사고 방지 정보 등 읍민 여러분의 생활과 관광객 여러분의 요구에 기인 한 다양한 정보 발신을 실시하고, 지역있어서 빠뜨릴 수없는 정보의 원천으로서 그 신뢰는 갈수록 높아지고 있습니다.

라디오 방송국을 통해 사람과 사람과의 네트워크가 탄생하고 "라디오 극단 '이 활약하는 등 다양한 커뮤니티 활동을 꾸준히 확대를 보이고, 마을 만들기에 해왔다 역할은 엄청난 것이 있습니다. 앞으로의 기능 향상을 기하기 위해 직원 교육 및 방송 설비 갱신 등에 대해서도 지원을하고 있습니다.

또한 라디오의 난시청 지역의 해소 방안 조사를 계속 실시하는 것과 동시에, 광역에서의 청취 의향도 전해지고 있기 때문에 향후 관계 기관과 관계 지자체도 협의를 진행시켜 나갈 생각입니다. 현재 사용중인 라디오는 수명이 지난하고 고장도 두드러지고 있기 때문에 올해에 새로운 기종으로 전환하여 방재 기능의 향상을 도모하고 있습니다.

오랜 현안 마을이 보유하고있는 광섬유 망에 대해서는, 통신 시설 중 2003 년도 (2003 년)에서 2004 년도 (2004 년)에 정비를 한 '제 1 期光 섬유 공사 분'에 대해서는 영 일본 2 년 (2020 년)에 제 1 종 통신 사업자 (NTT)에 이관 할 수있었습니다.
올해는 2010 년도 (2010 년)에 정비를 한 '제 2 기 공사 분」에 이관하기로하고, 이에 따라 혼에서 광섬유의 이관은 모두 완료 할 수 있습니다.
 

혼 만성 주택 부족을 완화 도움으로 또한 건물의 에너지 절약을 촉진하기 위해 민간 임대 주택에 대한 건설 비용의 보조 에너지 절약 주택 개수 및 내진 개수에 보조 공영 주택의 장수 명화 등 임해, 주거 환경의 정비에 노력하여 왔습니다. 올해는 고령자 용 주택과 육아 세대에게 주택을 공급하기 위해 새로운 동영 주택을 정비하는 실시 설계를 실시합니다. 다른 나라의 보조 제도를 활용하고 기라 단지의 장수 명화 형 개선 공사를 실시합니다.

또한 지금까지 혼은 새로운 택지 조성 토지 개발 공사가 맡아 왔지만, 향후에 대해서는 그 기능을 주식회사 니세코 마을에 이관하고 민간 활력의 도입으로 지속되는 풍요로운 삶을 창조 하는 SDGs 미래 도시 만들기를 민관 협력하여 추진해 나갈 생각입니다. 마을로 지역 경제 순환 형 사회를 만드는 핵심 조직으로서 주식회사 니세코 마을을 평가 해 지속적으로 지원을 해 나갈 것입니다.

또한 혼 지역 과제의 해결과 활성화, 정주의 촉진을 위해 지역 부흥 협력 대 채용을 계속 자치 창생의 각종 사업을 추진하는 담당자의 확보를 도모합니다. 또한, 지역 부흥 협력 대 활동 거점으로 활용하고있는 중앙 창고 군은 지정 관리자의 협력을 통해 재택 근무 기능의 충실이나 교류 거점 이주 · 정주 상담 창구로서의 기능의 충실을 도모하고 왔 더니 가 계속 그 활동 자체 자율성을 높여 가겠습니다.
 

마을 도로 정비는 '역전 서쪽 세 호선 보도 정비 공사'에 착수 조기 완성을 목표로합니다. 교량은 "남서 통 니세코 이토 다리"의 보수 공사를 실시합니다. 또한 동사무소 신청사의 완성과 함께 "동사무소 전 통 보도 정비」의 실시 설계를 실시합니다.
이 밖에 도로 측구 및 가드 케이블 등의 보수를 추진 함과 동시에 겨울철 제설 대해 읍민 여러분의 협력을 얻으면서 冬道의 안전 확보에 노력합니다.
 

방긋하게 BUS를 포함한 동네의 교통 수단 최적화하기 위해, 헤세이 31 년도 (2019 년)부터 3 년간 교통 수단 최적화를위한 조사 · 실증 시험을 실시하고 있습니다. 올해는 자가용을 활용 한 주민 상호 카풀 의한 돕기 교통 시스템의 실증 시험의 확충, 디맨드 버스의 혼잡 완화와 기존 동계 주유 버스를 통합 한 '니세코 주유 버스'운행 시험의 마지막 해가 향후 계속 운행 있음 방법에 대해 검토하겠습니다.
 

혼은 빈집 등 대책 추진에 관한 특별 조치 법에 따라 「니세코 쵸 빈집 등 대책 계획」을 책정하고 있습니다. 앞으로 고령화가 진행 빈집 등이 방치되어 관리 부전이되는 건물이 증가 할 것으로 예상되기 때문에, 빌라 빈집의 활용 등 니세코 부동산 업 협회와 연계하여 건물의 적정한 관리를 추진 합니다.
　

수도 사업은 令和 2 년 (2020 년)부터 본격적으로 수도관로 시설 갱신 사업을 추진, 시설의 노후화 대책을 실시하고 있습니다. 최근 시가지 구 모토마치 지역의 수량 · 수압이 사용 한계에 가까워지고있는 것, 나아가 방재 대책에, 배수지에서 시내에 이르는 주요 급수관을 내진 파이프로 전환해야하기 때문에 새로운 수원지 의 확보와 함께 조속히 조사를 실시하기로하고, 재원 및 계획의 목표가 묻었을 경우 추경에 의해 대응하고 싶다고 생각하고 있습니다.

하수도 사업은 시설의 적절한 업데이트와 유지 관리를 위해 하수도 사업 재고 관리 계획을 令和 2 년 (2020 년)에 책정하고 있습니다. 앞으로이 계획에 따라 국가의 보조 사업에 의한 시설의 계획적인 업데이트를 진행합니다.

또한, 현재 특별 회계에서 실시하고있는 간이 수도 사업, 하수도 사업 및 농업 취락 배수 사업에 대해서는 국가보다 令和 5 년 (2023 년)까지 특별 회계에서 공기업 회계로 전환 할 것을 요구하고 올해부터 공기업 회계로의 전환을 위해 사무 작업에 착수합니다.
 

니세코 쵸 종합 계획, 자치 창출 종합 전략 및 SDGs 미래 도시 계획과 환경 모델 도시 제 2 차 액션 플랜을 추진 함과 동시에 마을이 보유하고있는 행정 재산 · 자원의 유효 활용을 도모하고, 효율적이고 효과적인 행 재정 운영에 노력합니다.
 

12 년간을 계획 기간으로하는 「제 5 차 니세코 쵸 종합 계획」은 인구 감소 대책 인 자치 창출 종합 전략과 환경 · 경제 · 사회의 조화를 목표로 SDGs 미래 도시 계획 및 국토 강인 화의 관점을 추가 작년에 재검토를하고 있습니다 만, 계획 종료 영 화 5 년까지 나머지 3 년으로되어 있습니다. 올해도 종합 계획으로 내거는 「환경 창조 도시 니세코 '을 목표로 다양한 사업을 수행하겠습니다.

한정된 재원 속에서 효과적이고 효율적으로 사업을 추진하기 위해서는 주민 자치의 관점에서 사무 사업이나 재정적 인 가시성을 지속적으로 실시하여 정리 · 재건 해 나갈 필요가 있습니다. 앞으로도 계속 각종 사무 사업의 검증을 실시하면서 장기적인 관점이들 미래의 마을 만들기를 전망 한 재무 행정 운영을 진행하고 있습니다.

또한, 자주 재원의 확보도 매우 중요한 과제이며, 새로운 '목적세'인 숙박 세에 대해서는 신종 코로나 바이러스 감염증 대책을 위해 해당 사업 경영자의 여러분과의 협의를 중단하고있었습니다 하지만 올해 있어서는 협의를 진행 제도 설계를 모아 종합 싶다고 생각하고 있습니다.

고향 만들기 기부금 제도는 자치 창출 종합 전략으로 내건 관계 인구의 확대라는 관점에서 「고향 주민 표」의 활용을 더욱 널리 도모함과 동시에 기부자의 구상이 지역과 연결 매력있는 마을 만들기로 전개가 수 있도록 정보 발신과 교류에 노력합니다.
 

니세코 쵸의 인구는 「마을 · 사람 · 일 창생 법」에 따른 인구 감소 대책의 일환으로 책정 한 「제 2 기 니세코 쵸 자치 창출 종합 전략」에서 상정 한 인구수를 대체로 유지하면서 소폭 증가 상태로 추이하고 있습니다. 그러나 혼에서도 코로나 재난에 있고, 전출입 상황은 예년과 다른 경향을 보여줍니다. 읍민 여러분과 동사무소 관계 기관, 사업자, 그리고 동네에 정착하지 않은 니세코 마을과의 관계를 갖는 관계 인구 등 다양한 지역의 담당자가 다양한 활동을함으로써 지역의 활력은 태어나 생각합니다. 자치 창출 종합 전략은 지역 경제의 선순환을 달성하기위한 전략으로 입지를 갖춘 것도 있기 때문에 일본 전체 인구가 감소로 돌아설 것으로 예상되는 가운데서도 계속해서 마을 만들기 에 임해 가겠습니다.

또한 기업 판 고향 납세의 활용도 도모하고, 사업 재원의 확보와 다양한 담당자의 참여 네트워크의 확대에 노력해 파트너십을 소중히 변두리 만들기를 진행시켜 나갑니다.
 

각 공공 시설의 유지 관리 등에 관하여는, 헤세이 28 년 (2016 년)에 책정 한 「공공 시설 등 종합 관리 계획 '을 올해에 재검토를 실시합니다. 앞으로도 공공 시설 등 종합 관리 계획 및 개별 시설 계획에 따라 계속 계획적인 유지 보수 유사한 시설의 통폐합, 장수 명화, 시설 관리의 재검토 나 폐지 검토 등 적절한 관리의 실시에 노력합니다. 또한 마을이 보유하는 자산에 대해서는 매각이나 대출 등의 활용을 검토하고 마을의 재정 건전성의 유지에 노력합니다. 시설의 정비 임하고은 "수명주기 비용"을 중시하고 시설의 소형화 및 통합 등을 포함한 국가의 제반 지원 제도를 최대한 활용하면서 미래 지향적 사회 기반의 정비를 진행시켜 나갑니다 있습니다.
 

광역 행정은 세금 체납 정리, 국민 건강 보험, 간병 보험, 행정 불복 심사 회에 관한 사무를 실시하고있는 시리 베시 광역 연합의 기능이 더 발휘되도록 검토를 진행하고 있습니다.

요 테이 산 로쿠 소방 조합과 요 테이 산 기슭 환경 위생 조합의 공통 경비 등의 부담이 증가하고있는 현상에서 구성 읍면과 협의하면서 부담의 확대가 빈번히하지 않도록 협의를 진행합니다. 또한 본부 기능의 향상을위한 통신 장비의 정비에 대해 올해부터 부담을 예정하고 있습니다.
 








이상 令和 3 년 동의 행정 집행에 관한 기본 방침을 말씀 드렸습니다 만, 올해도 지금까지와 마찬가지로 나의 기본 자세 인 '공정 속도, 배려'의 행동 원칙을 중심으로 차세대를 짊어 질 어린이들에게 투자 육아하기 좋은 환경의 확충을 도모하고, "1. 자원 순환, 2. 에너지의 순환 3. 지역 경제의 순환 '이라는 니세코 마을이 미래에 걸쳐 자율 해 나가기위한 3 개의 순환에 의한 「아이의 미소가 빛나는 건강한 니세코」만들기에 노력해갑니다.

끝으로, 의회 및 읍민 여러분의 이해와 지원을 진심으로 부탁 드리며, 令和 3 년 동의 행정 집행 방침으로하겠습니다.


또한 사업에 대한 자세한 내용은 다음 페이지에 첨부 된 "정책 분야별 사업 정보"를 참조 주시기를 부탁드립니다.