新雪谷町建設基本條例

這是 2001 年 4 月生效的新雪谷町建設基本條例(日本第一個自治基本條例)的說明頁。
作為以居民自治為基礎的地方政府,新雪谷町在條例中列出了未來促進豐富自治的基本項目。

新雪谷町建設基本條例袖珍版

在鎮上,張貼了《新雪谷町建設基本條例》的條款及其解釋,以及參加“城鎮建設市民講座”和“城鎮建設圓桌會議”時易於攜帶的袖珍小冊子,以及其他簡報會和會議。創建。除了發放到鎮上的所有家庭之外,我們還發放到搬入的家庭。
注意:我們不賣。

條例綱要

該鎮的“小憲法”-與新雪谷町所有城鎮發展相關的條例(基本自治條例)

這條法令是推進新雪谷城市規劃的一條常見規則。這個規則是基於日本憲法和地方自治法等法律精神,讓我們扮演鎮上的主角(鎮)。
《條例》名稱中的“城鎮建設”,不僅指道路、給排水系統建設、市區景觀形成等看得見的“硬”方面,還包括建立機制等看得見的“硬”方面。比如信息共享、居民參與等,還包括一個不存在的“軟”方面。從那時起,我們的目標是發展一種讓城鎮居民感到自豪的生活方式。

兩大支柱 - “信息共享”和“居民參與”

城市發展的重要基礎是“信息共享”。關於城鎮發展的信息是城鎮居民的共同財產。如果市民不共享城鎮發展的信息,居民的參與也就沒有意義。因此,鎮是自己積極履行問責制的必要條件。
在這個條例中,我們認為兩車的“信息共享”和“居民參與”是一樣的,一方面認為這是城市規劃的重要原則。同時,我們將努力保護與此相關的基本權利。

自治的實踐〜市民的主觀行為和自治的基礎

“城鎮規劃基本上是由市民每一個人思考和行動的”自治“。我們的鄉民們了解到,這種自治可以通過“信息共享”的實踐來實現。 “(引自序言部分)
在這個序言中,我感受到了“自治”的反應。最終目標是將這種自主權發展為更加真實的自治權。為此,我們將這個法令作為自己的工具(工具)作為自治的基本條例,並且主動地主動作為一個“公民”行事。其中,我認為參與市鎮城鎮規劃保護自治,促進自治。
我們也相信,自治的發展將有助於城鎮居民的生活以及經濟和工業的發展。各種統計調查顯示,新雪谷町的人口呈上升趨勢,創業和就業的增加被認為很大程度上歸功於自治的基礎。

提高條例 - 發展自治

該法令將至少每四年進行一次審查。我們於2005年12月完成了初步審查,並於2010年3月完成了第二次審查。
圍繞信息共享和居民參與以及社會情況的思考方式在不斷變化。新的思想和自主框架也誕生了。在不斷捕捉日本和國外時代的動向的同時,有必要考慮未來的一步。從這個意義上說,我們把這條法律定位為城鎮人將來成長的規定。我們可以在監管審查的每個時間審查和審查自治方向和各種制度。

材料,如文本,手冊,參考書

條例文本

請看下面的例子。
它位於新雪谷町常規條例第 1 卷總則 - 第 1 章城鎮組織中。

指導手冊,解釋條例的內容

你可以看到該條例的全文及其解釋。 (2010年3月進行二次修訂後)

條例的結構圖

你可以看到結構圖顯示法令的整體情況。 (2010年3月進行二次修訂後)

條例的製定,修改等的課程

處理條例的書籍

“基本自治條例還活著嗎!?”新雪谷町建設基本條例10週年

茂良重樹Katayama,Akira Natsuka =版本發行人公眾朋友第一版2012年5月
  • 條例成立10年。條例的精神,制度和機制是否繼續運作?回顧過去十年,一本考慮“自治基本條例”含義和價值的書

“我們城鎮的憲法”新雪谷町的挑戰

Shigeo Kisa,大阪精機=編輯出版社日本經濟評論公司2003年4月第一版
  • 人口4600人。北海道的一個小鎮首次在全國製定了自治基本法規。在協作和交流的支持下,居民自治的進程仍在繼續。 (來自書帶)

主要條款(2010年3月部分修訂後)

城市規劃的基本原則

  • 信息共享原則
  • 獲取信息的權利
  • 行政問責制
  • 居民參與原則(保證城鎮居民參與城鎮工作規劃,實施和評估的各個過程)

促進信息共享

  • 澄清決策,信息共享的製度安全

促進參與城市規劃

  • 保護參與社區規劃的權利
  • 兒童參與權保護
  • 城鎮居民的責任(從綜合角度來看)

培育一個社區

國會的作用和職責(通過初步修訂增加)

  • 決策組織,國會作為投票機構
  • 大會通過信息共享和社區參與
  • 自願的,自我維持的課外活動
  • 建立政策會議
  • 政策倡導,立法者關注立法活動的作用

管理角色和責任

  • 在任命特殊職位時的所有權和其他宣誓
  • 促進政策立法(增加初級修訂)
  • 建立危機管理體系(增加初步修訂)
  • 政府管理市民公募
  • 對意見,要求,投訴等作出回應的義務和保護市民的權利
  • 行政人員作為專業人員的角色(每個工作人員的責任)
  • 遵守法律(由主要修訂添加)

規劃過程

  • 鎮參與規劃過程和明確的信息
  • 公佈採納/拒絕提交意見的結果和原因
  • 計劃進展情況的發布(由初級修訂添加)

金融

  • 確保預算過程的透明度
  • 財務結果對評估工作有用
  • 市長的觀點指向財政狀況

評估

  • 綜合評估包括行政評估,員工評估
  • 城鎮動員評估(通過初級修訂增加)

市民投票系統

  • 市長提前公佈處理投票結果

合作

  • 與二世谷粉絲合作,與鄰近地方政府合作,按目的進行廣泛合作,建立國際合作關係

參與城鎮居民訴訟程序

社區發展基本條例的立場

  • 在其他的條例制定城市計劃制度的時候最大限度地遵守這個條例

每四年審查一次規章

城鎮規劃的具體制度,舉措

信息共享〜保證鎮政府的透明度和問責制

  • 劫持箱子,“我的意見”
  • 通過媒體組合傳播信息
  • 公共信息審查會議
  • 職業宣誓就職典禮(鎮長等)

居民參與〜讓城鎮自己動手

  • 兒童代表大會
  • 城鎮建設toku
  • 社區支援制度(補助制度)
  • 各種委員會

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