3：什麼是計劃3-2-3

由於天然森林是地下和地下多種生物的絕佳棲息地，因此據說它們具有很高的地下水保留和淨化能力。由於新雪谷町大部分水源都依賴於泉水，因此水源周圍的天然森林是否得到保護非常重要。
新雪谷町的天然森林正在減少。為了保護豐富的水資源，需要保護天然林，避免大規模砍伐，進行小規模選擇性採伐。

• 實現目標和重點的措施

1. 我們將把握天然林的實際情況。
2. 我們將與業主簽訂與天然森林的保護協議。 →【優先措施】
3. 我們將在來源附近制定未開發森林的森林保護條例。
4. 避免大規模清除結算。

• 目標價值：天然森林保護區=（2004年度成立）
• 主題實現目標和行動項目的措施

• 注4：“環境大師”=熟悉各種環境問題並活躍在新雪谷町中的指定人士，並對新雪谷的各種環境問題提供適當的建議和環境行動。這是一種機制的想法獲得支持

• 作為目標值背景的指標A =天然林和人造林面積的趨勢（圖）

• 天然林逐年下降，機會性森林的數量正在增加。森林總面積持續減少。

　居住在森林中的土壤生物通過分解和分解落葉和落葉分支而具有其自身的營養物質。通過土壤生物體的這種活動，土壤細顆粒結合形成大顆粒，它們之間形成間隙，形成海綿狀聚集體。這個縫隙吸收雨水，具有“綠壩”功能，有助於平穩流向河流等，從而防止洪水和緩解乾旱。綠壩還起到抑製表土和養分流出並保持盆地水質的作用。為了保持這些功能，我們必須培育森林本身。

• 實現目標和重點的措施

1. 我們促進多層森林的造林。
2. 促進森林工業。
3. 我們將促進稀釋木材和林產品的回收利用。 →【優先措施】

• 目標值：造林面積=私人森林3,879公頃，鋪成的森林241公頃（目標年：平成44年）

按主題實現目標和行動項目的措施

• 目標價值：造林和林業改善面積

=私有森林（包括城鎮擁有的森林）3,879公頃，鋪成的森林241公頃
（摘自《新雪谷町森林改善計劃》目標年：2032年）

• 作為目標背景的指標B =林業工人的轉變[圖]

近年來，在新雪谷町的里山，與日本其他地區一樣，缺乏維護的問題以各種方式浮現出來。未來，不僅包括次生林，還包括周圍的農田和灌溉池塘，特別是流經里山的河流沿岸的河岸森林，我們將努力考慮整個地區的生活方式和文化，並建立一個解決短缺的社會里山管理需要綜合措施，包括積極的方法。

• 里山林和其他人類開墾的森林被稱為“里山”，它們佔據了國家的很大一部分土地，也是收穫的地方。里山的植被類型、生活生產活動、文化背景因地區而異，但大多指的是自然度為7的次生林（見圖表），可以看到很多以森林為主體的地方。新雪谷町有生居村、彌生神社等里山地區、中將軍紀念碑周邊、羊蹄山周邊、農舍後面等。

佐山的養護和培育需要一種機制，以在一定程度上將所有權，管理和使用相結合，以及當地社區的參與。
另外，由於山山由人類社會的各種各樣的參與維持，所以創造並且維持由自然和人類的關係創造的各種生物的棲息地。這也是里山的重要功能之一，通過自然觀察和保存，將這個多樣化的野生動物棲息地數據庫作為數據庫。

• 實現目標和重點的措施

1. 我們將把握和山的實際情況，加深對其作用的認識。
2. 以100年森林概念推進山山的綠化工程等。
3. 按照市鎮參加推進恢復satoyama的樣板工程。
4. 我們將在地形和生態系統中保護里山的河邊森林。
5. 我們將建立一個利用satoyama和適當的管理管理的機制。 →【優先措施】
6. 我會創造一個Satoyama熟悉的生活方式。

注8：“河濱森林”=沿江流域森林。據說一條支流這樣的小山脈森林是一片河流森林。河岸林在流域生態系統中起著很大的作用，如岸邊森林的陰影調節水溫以改善魚類的棲息地，從樹葉上掉下來的昆蟲等食用深海中的魚類它播放。

• 目標值：飽和山認可地點的數量= 10個地方或更多

• 按主題實現目標和行動項目的措施

稻田除了具有補給下游地下水的功能外，還具有通過土壤中的微生物將水中溶解的氨、硝酸等氮轉化為氮氣的功能。就此而言，種植水稻的水田和充滿水的休耕地對水循環具有積極的作用。然而，在新雪谷町耕種的稻田面積正在減少，地下水補給功能似乎正在下降。
根據土壤診斷，新雪谷田間土壤具有pH值低，鉀元素含量過高，缺少石灰等特點。從國內成分製造不可缺少的化肥需求來看，雖然磷，氮，鉀重複增減，但發達國家雖然整體呈下降趨勢，但日本繼續跟隨荷蘭它處於較高水平。磷具有被土壤中的粘土吸附的性質，但是對於氮而言，在田間沒有水田的功能，因此當肥料量增加時，對流域的氮排放負荷增加，它會污染水質。
至於農藥的使用，除草劑呈下降趨勢，但近年來殺蟲劑，殺菌劑，消毒劑的使用量不斷增加。在發達國家，日本單位耕地的農藥使用量高於荷蘭。
在新雪谷町，新雪谷稻米生產協會已成為北海道推動的“北方清潔農產品標籤制度”的註冊團體，並已獲得“北海道安全標籤”認證，正在致力於生產減少農藥的大米。此外，自2000年以來，一些農民一直在嘗試通過在稻田中將鴨子和藥草結合起來並利用自然生態系統除草來種植較少農藥的水稻。我們還在考慮在不使用農藥的情況下種植土豆和蔬菜的可能性，並正在努力創建一個促進環境友好型清潔農業的系統，以減輕對環境的負擔。

• 實現目標和重點的措施

1. 以促進清潔農業為目標，推進農藥，化肥的減量化。 →【優先措施】
2. 防止地下水污染。
3. 作為地表水系統的一部分，我們將考慮有效利用閒置田地或廢棄農場。
4. 我們促進妥善處理農業廢棄物。

• 目標價值：參與清潔農業當地生產和當地消費的農民數量=（2002年度成立）

按主題實現目標和行動項目的措施

• 注9：修訂了“修訂的JAS法”=“農林產品和質量標準化管理法（JAS法）”。自2000年春季以來，像過去一樣展示有機農產品等模糊標籤變得不可能，基於認證的指示被強制要求。
• 注10：“Klein Garten”=原為德國的公民農場。在日本，基於1990年修訂的“促進公民農場發展的法律”的Klein Garten正開始遍布全國。
• 注11：“Biotope”是指與野生動植物共生共生的地方。本來，這意味著生物可以生存的自然世界的最小空間單元，但最近它已經變得更寬，並且可以被捕獲為保存，創造和人類棲息地空間被人類手保存的地方。作為環境教育的場所也受到關注。

• 指標作為目標值的背景C =稻田和田間管理區域的趨勢（圖）

對牲畜糞便和污水的不當處理會污染附近的河流和地下水。為了防止這種情況，水污染防治法已經制定了pH * 12，BOD，COD（注13），SS（注14），大腸桿菌數量，氮和磷排放標準。
在新雪谷町，我們積極推動牲畜堆肥棚的維護，以防止牲畜尿液和污水造成的環境污染。 2014財年，幾乎所有畜牧場都將準備就緒。此外，我們還將建立一個“堆肥中心”，將畜牧戶的牲畜糞便、家庭的餐廚垃圾（垃圾）和下水道污泥進行堆肥。

注12：“pH”=“氫離子濃度指數”它是顯示酸度或鹼度的度量。對於中性水Ph為7，酸性溶液小於7，鹼性溶液為7-14。
注13：也稱為“COD”=“化學需氧量”，當用化學氧化水中的污染物（主要是有機物質）時所消耗的氧氣量由相應量的氧我做到了。與BOD類似，由於這個值越大，水越污染，但是當要獲得對諸如河流等的流水的污染負荷時，主要指標是BOD，並且諸如湖泊/海域的停留時間長COD是水系統的主要指標。
注14：“SS”也被稱為“浮動物質量”。它是懸浮在水中的小懸浮物，導致水的渾濁。通過殺死魚中的鰓，殺死水中的植物或阻止日光滲透，會對水生植物的光合作用產生不利影響。

• 實現目標和重點的措施

1. 防止牲畜糞便等污水流入河流和地下水。
2. 我們將開發一種堆肥家畜糞便的系統。 →【優先措施】
3. 我們會建議妥善管理堆肥房屋。

• 目標值：畜禽廢棄物的城鎮堆肥率= 100％

按主題實現目標和行動項目的措施

• 指標作為目標值的背景D =牲畜糞便堆肥率（圖）

個人處理化糞池處理人體廢物，但不處理廢水（廚房和浴室廢水）。這種日常廢水是造成河流污染的主要原因之一。因此，處理污水流出物的合併處理化糞池一起傳播對減少對水循環的環境影響也起著重要作用。
為了促進合併處理化糞池的改良，從2000年度開始實施“合併處理化糞池安裝改良項目補助金嚮導基礎”的建設，推進合併處理化糞池利用這個有需要。

• 實現目標和重點的措施

1. 促進兼併處理化糞池的引進。 →【優先措施】
2. 我們將審查生活污水的生活方式。

• 目標：合併化糞池維護基數= 100（2004財年前）

按主題實現目標和行動項目的措施

• 指標是目標值的背景E =合併化糞池鋪設成就狀況（圖）

同時接受糞便和灰水處理的人口百分比稱為“生活污水處理率”。該比率表明污染物負荷沒有對流域河流施加的程度。與整個北海道新雪谷町的生活廢水處理率以及全國平均水平相比，新雪谷町的生活廢水處理設施（下水道和綜合處理化糞池）的開發延遲到1993財年是很明顯的。面臨的挑戰是提高生活廢水處理率並保持水循環的低環境負荷。
在新雪谷町，為市區中心部分新開發了專門的環保公共下水道系統，並於 2000 年開始投入使用。其結果是，新雪谷町的生活污水處理率可以從2000年的22%提高到計劃目標年2011年的95%。在這裡，我們在分享生活污水處理思路的同時，旨在通過提高公共污水沖洗率來提高生活污水整體處理率。

• 實現目標和重點的措施

1. 我們將通過公共下水道系統提高水洗率。
2. 我們將減少污水處理的淨化負擔。
3. 推進生活污水的再利用和節能。 →【優先措施】
4. 我們將清理道路等。

• 目標值：水洗率（人口比例）= 85％

按主題實現目標和行動項目的措施

• 指標作為目標值的背景I =生活污水處理形式的人口數量

根據2000年的問卷調查，市民對河岸環境的滿意度維持在64.4分，滿分100分，這是一個比較嚴格的評價。在這種背景下，似乎有一種市民意識到，認為濱水景觀，便捷通道，水質，水量等不是很好。在這樣的背景下，在水邊玩耍或散步等很少生活方式，由於混凝土防波堤施工等原因難以接近的河流數量增加，河流已成為暴風雨的河流景觀，生活污水和農業廢水似乎有這樣的情況，例如湧入量增加，水變髒，森林減少，水量減少。
為了改變這種狀況，我們生活在水邊更熟悉的地區，並對河流變化和變化更加敏感。想要改善從平時熟悉的水邊的具體活動將誕生出這樣的親水活動。

• 實現目標和重點的措施

1. 我們將開發各種親水活動的程序。
2. 我們促進了小鎮的人們的親水活動。 →【優先措施】
3. 我會考慮灌溉槽和廢水餌的共生和親水化。
4. 為了利用親水性活動的水環境的觀察結果來改善環境，制定河流使用的規則。
5. 推進各種非營利組織和居民組織關於親水活動的活動。
6. 我們將準備一個環境教育計劃，介紹親水活動的綜合學習。

• 目標價值：親水活動的參與人數=共計1,000人，

親水性底座名稱維護部件數量= 3或更多

按主題實現目標和行動項目的措施

• 指標作為目標值的背景G =在問卷調查中看到的鄉鎮居民的城鎮意識

將新雪谷町上游的尻別河點流量與下游地區的流量進行比較，任何點的數據都顯示，近30年來流量一直呈下降趨勢。特別是下游地區（蘭越町中間點）的下降趨勢大於上游地區（喜茂別點）的下降趨勢。新雪谷町地區的流量變化表現為俱知安點和海帶點之間的差異，但在1999年至1998年的範圍內，可以看出新雪谷町的流量沒有增加或減少那麼多。

• 注15：“流量”是指在單位時間內流經某一河流斷面的水量。影響河流流量的因素包括各種原因，如降雨，由於森林變化（如伐木，水源入口的流入，支流，農業和工業排水造成的補給功能的變化，可以想像。

從水質的測量結果（注16）來看，市區分佈在新雪谷町兩個測量點之間，因此芙蓉橋和真狩橋的兩個數據之間的差異就是來自市區的水污染。粗略理解為負載。 pH 值和 DO 均沒有顯著變化，污染物負荷似乎幾乎不存在。然而，Makkari 橋的 BOD 略高，表明受到 Makkari 河上游的影響。此外，上游地區喜茂別町的相川大橋和新雪谷町扶陽大橋的SS值較高，並且隨著接近河口，整體值逐漸增大。泥漿、生活廢水、工業廢水等的外流，導致河床遭到破壞，使河流生態系統發生顯著變化。特別是，預計鮭魚和鱒魚等下降魚類也將受到不利影響。

• 注16：評價“水質”的指標包括pH（氫離子濃度），BOD（生化需氧量），COD（化學需氧量），SS（懸浮固體），DO氧量）等。特別是在確定河流等自來水的污染負荷時，將BOD作為主要指標，將COD作為湖泊，海域等停留時間長的水系的主要指標。

保護河流的水可以保護生活在盆地中的生物和產品的環境。為此，我們需要觀察常見的棲息於河流等的各種野生動物，並註意這些變化。水質變化對野生動物棲息地比對儀器數據更敏感。
觀測結果將被編入水環境數據庫，並用於保護流域內包括人類在內的所有生物的生命的措施。對於尻別河水系，新雪谷町從上游到下游的相關城鎮和村莊有必要形成廣域網絡，並推動建立保護和利用機制，包括廣域保護條例。

另一方面，從鎮內外非法傾倒垃圾不會失敗。非法傾倒是通過選擇一個人們可以避開眼睛的地方來進行的，因此河流盆地和其他人是這件衣服的主體。非法傾倒河流會造成水污染和垃圾進入污染。在這個城鎮，我們試圖通過與警方的合作來防止非法傾倒，但是從現在開始，需要在廣泛的領域進行各種努力，比如建立一個更多的製度來防止非法傾倒和改革意識。

• 關於北海道新幹線建設項目計劃

穿過新雪谷新雪谷町的北海道新幹線的建設被指出對河流和地下水的水量和水質產生重大影響。根據2002年1月提交的《北海道新幹線環境影響評估報告》，穿過新雪谷町約20.1公里長的區域中，93%將是隧道。
伴隨隧道施工的排水被排放到口附近的河流，但是在該鎮的路線中，假定了對Rubeshve河和Makikawa河的水質的影響。此外，指出隧道可能會影響地下水的含水層等。在二世山山腳下和羊蹄山腳下的豐富地下水（假設山腳下有30萬立方米/天的泉水）我必須擔心性。指出了隧道穿越含重金屬型土壤的礦化蝕變帶時土壤污染的各種問題。對於這些問題，採取適當的技術對策，由專家等建立審查委員會來提出解決方案，但我們的鄉鎮老闆們也必須與相關組織一起思考這些問題，解決問題。

• 實現目標和重點的措施

1. 我們將繼續改善Shiribetsurikawa及其支流的水質。
2. 我們將努力保護和恢復河岸森林和森林。 →【優先措施】
3. 我們將在鎮內外進行廣泛的教育活動，不會非法傾倒在海濱。
4. 為了保持水淨化功能，保護流域的自然生態系統。
5. 掌握流域生態系統中野生動物的實際情況，採取保護措施。
6. 我們將鼓勵相關組織盡量減少預計通過該鎮的北海道新幹線隧道施工對地下水和河流的影響。
7. 為了推進Rishirigawa河流系統的綜合保護措施，我們將與盆地內的其他城鎮和村莊進行廣泛合作。

目標值：整個城鎮的水質（BOD值）=平均值0.5或更小

按主題實現目標和行動項目的措施

• 注17：“明智的青年”：指嘗試體驗環境中的自然價值，體驗和學習其價值，以及運用自然環境資源多樣化和明智

• 指標是目標值的背景H =觀察點的流速

• 指標作為目標值的背景I =觀測點處的水質

到目前為止，主要目的是使洪水快速流動，並拉直河流，修建混凝土堤壩，並推廣防衝壩、進水壩、落水建築物（注18）和其他過河建築物。我來了。流經新雪谷町地區的尻別川支流在上游附近有25度以上的陡坡，反映了陡峭的地形，因此特別進行了人工河的開發。還有4個薩博指定區域。結果，河流周圍的自然環境日益惡化，剝奪了河流的多樣化棲息地和繁殖地，並阻礙了河流的水淨化功能。
此外，大滴頭的河流穿越結構對鮭魚等下行魚類上坡產生影響，導致抑制物質從海洋到陸地的營養物質循環。
近年來，通過多方面的施工方法（注19）提高了河流改善。我們將以鄉鎮人為主題，採用什麼樣的施工方法，在靠近天然河流的地方恢復環境，同時引入更近似自然的施工方法。

• 注18：“墮落頭”：穿過s壩等河流的設施，設置頭部，調整土沙和水的移動。
• 注19：“自然型施工方法”：考慮河流中生物的生物和生長，製造海水和深淵等水灣，通過用土覆蓋混凝土保持植被，以及鬆散的魚頭方式或者將天然材料結合起來，我們稱之為一種針對接近自然狀態的護岸施工方法。回收建築工程正在變得越來越多元化，但建築方法和信息收集的研究和開發是必要的。
• 實現目標和重點的措施

1. 我們將調查覆蓋整個流域的生態系統和護岸施工方法的實際情況，並根據區域特點制定如何改善的計劃。 →【優先措施】
2. 我將修好薩博水壩，把頭大水滴放到小頭上。
3. 確保魚道安全，確保所有河流上游的遷徙魚。
4. 清除河床上的混凝土張力，用三塊混凝土磚去除護岸，將其恢復到靠近天然河流的狀態。

• 目標值：自然界附近的修復避難所數量= 3或更多

• 按主題實現目標和行動項目的措施

• 目標價值：造林和林業改善面積

=私有森林（包括城鎮擁有的森林）3,879公頃，鋪成的森林241公頃
（摘自《新雪谷町森林改善計劃》目標年：2032年）

流域地形和河岸及河岸森林的自然植被是體現地域特色的景觀的基本條件。新雪谷新雪谷町尻別川流域內有許多河流階地*20，因此一般維持著難以接近的地形，結合傾斜綠地覆蓋的植被，營造出自然度較高的景觀。此外，真狩河、昆布河等許多支流流經農村地區。這些支流在保留了天然河流的風味的同時，也與田野融為一體，同時也創造了人工河流，其生態系統被混凝土堤壩徹底改變，創造了多樣化的景觀。
景觀也深受周圍土地利用的影響。新雪谷町的河流周圍的土地大部分被用作農田和林地，除了一些市區地區被用作盆地之外市區需要多方面的考慮來防止這種情況的發生。

• 注20：“河岸平台”=沿著河流的路徑呈階梯狀的地形。
• 實現目標和重點的措施

1. 我們將準備一份全面的土地使用計劃。 →【優先措施】
2. 制定景觀條例，制定流域風景園林基本政策。
3. 我們將為每個景觀組成部分制定保護和創造準則。
4. 我們將舉辦活動以發現您想要保留的景觀。

• 目標值：要保存的景觀的發現地點數量=大約100

按主題實現目標和行動項目的措施