制定關鍵政策

我想談談六個優先領域的政策制定。
 

1地區迴圈型經濟的確立

利用本町豐富的自然環境,努力培育內生產業,推進農業、觀光業、工商業的合作和地區內存在的能源的有效利用以及經濟的區域內迴圈。此外,我們將通過與可以分享城市規劃理唸和同情的公司,大學,研究機構等的各種合作,促進區域經濟獨立的努力。
在觀光振興方面,基於“觀光振興願景”,我們將衹力於被稱為觀光SDGs的GSTC (創建可持續旅遊區) 計劃以及利用住宿稅擴大區域內交通。同時,根據《中小企業等振興條例》,推進工商業的振興。

(1)促進農業和畜牧業

由於烏克蘭衝突以及國際局勢不穩定引起的國際運輸混亂和日元貶值,原油,飼料,肥料,材料價格飆升,氣候變化對策等農業管理形勢日益嚴峻。目前,政府正在修訂“糧食,農業和農村基本法”,通過加強糧食安全和“綠色糧食體係戰略”的努力來促進農業政策的轉變。
基於這些情況,該鎮將繼續促進清潔農業和回收農業,正在努力建立基於土壤制造的作物輪作係統,同時與相關組織合作分散管理風險在合作的同時,我們將考慮適合該地區未來的農業生產方式。

此外,在多元化的可持續農業中,這是主鎮農業的特點,不僅要利用核心作物,還要利用實現多項目生產的技術能力,利用作為旅遊度假勝地的優勢,提供各種銷售渠道也是必要的。然而,農業領域工人的老齡化和勞動力短缺是一個大問題。特別是,確保人力資源的努力,如派遣員工需求的增加和就業成本的飆升,已成為當務之急。為了彌補工人的這種短缺,我們將與JA合作,採取措施確保勞動力,例如引入農業工作減輕機器和接受外國學員。

以正在整頓中的國營緊急農地重組整頓事業為核心,努力保護優良農地,推進與環境相協調的清潔農業、農地利用積累、農業基礎建設、促進高收益農業、實施培養責任人的對策和推進六次產業化等事業,為提高農民收入而努力。
此外,為了開展多樣化的可持續農業,以及耶穌清潔大米種植支持係統的繼續,完全堆肥的補貼,綠肥作物的獎勵等土壤開發的措施,與觀光合作的當地產品的區域品牌化的措施,新我們將支持引進作物和栽培技術。

(2)促進旅遊業

在旅遊業的進入方面,正在恢復到新冠災難前的狀況,特別是入境旅遊預計今年冬天將大幅增加。
 
去年,我們作為本町可持續旅遊目的地的努力受到贊賞,並獲得了綠色目的地“銀獎”的認可,並能夠建立作為世界標準旅遊目的地的基礎。今後,我們將以更高級別的獎項為目標,並根據“旅遊振興願景”推動各種舉措。
此外,此前一直向國家提出要求的“數字遊牧簽證 (Digital Nomade Visa) ”已經設立,但由於期限僅為6個月,因此將繼續要求延長期限。

關於新雪穀觀光圈,將與其構成的俱知安町、蘭越町共同合作開展工作。本財政年度,我們還將與新雪穀地區和羊蹄山腳下等相關城市和私人組織合作,推動該項目,包括支持區域推廣活動,推廣溫泉使用,以及利用單車提升夏季魅力。
 
關於滑雪場的安全利用措施,我們正在與二世古雪崩研究所,各滑雪場和國家防災科學技術研究所等相關組織合作,實施“二世古規則”,這是一種防止雪崩事故的措施。鎮裡支援雪崩調查所的人才培養等,積極推進冬季山的安全對策,為了今後也能持續發展“二世古規則”,俱知安町和各滑雪場,有關機構等,我們將加強對雪崩調查所的支援。

關於“路站Niseko View Plaza”的重建,當國土交通省目前正在研究的高速公路路線,交匯處的位置等變得清晰時,我們將考慮功能的改進,我會做出判斷。

(3)住宿稅的導入

去年12月,鎮議會通過了一項法令,將“住宿稅”作為建立可持續旅遊目的地環境的財政資源。現在,經過和總務省的協商,得到總務大臣的同意的手續正在進行。本年度,我們將努力實現住宿稅的具體使用和項目的實施,並根據需要支持係統的引入。

(4)工商業的發展與勞動對策

在工商業方面,由於長期的人才不足,事業活動面臨睏難。上一財年,我們與Skimabyte服務的“Timmy Company”簽署了合作協議,並將其用作解決本鎮人力資源短缺的一種方式。此外,自上一財政年度起,我們已開始調查國家制度化的“特定區域發展合作協會制度”的引入,以及本財政年度的引入。

另外,本年度針對町內事業者以確保員工為目的所採取的措施,給予1事業者最多200萬日元的補助,支援確保員工。
截至令和5年 (2023年)為226家,創歷史新高。我們相信工商會會員的活動是振興當地的催化劑,我們將繼續支持小規模創業者,透過培養多元化的企業來提高當地的活力。

今年將繼續積極推進招商活動,以確保地區內不足的事業單位和地區內經濟迴圈的持續性為基本方針,努力擴大招商活動。
另外,繼續對綺羅卡會實施的育兒支援事業進行補助,努力促進町內的社區建設和擴大消費。與此同時,還將推進作為引領地區經濟迴圈的核心之一的“擴大地區貨幣的靈活運用”。

在消費者對策方面,為了不讓町民因為不正當的招攬而受苦,利用國家的財政支援,在包括本町在內的7個近鄰町村設置的“夜鷹地區消費生活咨詢窗口”的功能得到進一步發揮,推進咨詢活動的擴大和啟蒙活動。

2創建一個每個人都可以健康微笑生活的小鎮

為了創建町民們相互幫助、健康且心情舒暢地生活的社會,面向保健、醫療、福利、育兒、教育等各種課題的解決,邊綜合考慮邊推進能夠安心生活的措施。

(1)育兒支持

令和5年 (2023年) 4月,《兒童基本法》生效,呼籲實現所有兒童都受到歡迎的社會。該鎮將與教育委員會共同創造一個讓下一代的孩子可以安心玩耍和學習、讓父母輕鬆撫養孩子的環境。
此外,我們將根據“城鎮發展基本條例”11條繼續“參與兒童城鎮發展”的努力,並根據與日本聯合國兒童基金會協會簽訂的“實施兒童友好城鎮規劃的市政諒解備忘錄”,每個兒童都有可能發展,我們將推動保護兒童人權的舉措,以便我們能夠健康成長。
 
為了擴大育兒環境,我們將繼續免費提供18歲以下所有兒童的醫療費用,並擴大學校膳食免費框架。另外,在支援生育、育兒方面,將分別提供陪伴型咨詢支援和懷孕時及分娩時的補助,為使孕婦和育兒家庭能夠安心生育、育兒,提供經濟上的支援。此外,還將繼續實施兒童健康診斷、母子保健事業和早產兒醫療等。

(2)老年人,殘疾人的福利

為使老年人和身體等有殘疾的人能夠在居住習慣的地區安心生活,根據各項福利、殘疾等計劃,努力充實福利。
此外,我們將支持新雪谷福利協會運營的「老年人之家」和製定護理計劃(護理計劃)的「家庭護理支援辦公室」的部分運營成本和維持護理服務的特別措施護理支援計劃)。Masu。此外,為了穩定新雪谷福利協會的管理,我們決定將令和5年 (2023年)制定的行動計劃的監控以及與該鎮老年人生活支持系統相關的實施支援外包。

“地區統括支援中心”事業,在支援有問題的高齡者的同時,實施維持健康的預防事業。另外,關於逐年增加的癡呆癥患者的應對,將在癡呆癥專科醫生的指導下,對患者本人及其家屬,進行綜合性、集中性的初期支援,支持其能夠自立生活。
關於發揮支援殘疾人作用的地區活動支援中心“新雪穀生活之家”,支援地方支援以及社區的“地區生活支援事業”順利進行的運營費用的一部分我會的。
關於作為本町社會福利核心的“社會福利協議會”,對增進地區福利、提供老年人福利服務、負責呈增加傾向的癡呆癥咨詢的“町生活支援中心”業務,補助運營費。

(3)健康促進

在健康促進方面,根據《新雪谷町健康促進計畫》,我們將主要實施與飲食、運動、心理健康、牙齒健康和生活方式疾病相關的計畫。
預防接種事業中,繼續面向孩子的定期預防接種,面向大人的接種中,進行流感和帶狀皰疹等的接種費用的補助。
在健康檢查事業中,本年度繼續對接受特定健康檢查和各種癌癥檢查的人給予清潔積分,努力提高就診率,此外還舉辦健康教室和講座。此外,在町民們的協助下實施的“棘球絳蟲驅除對策”也將繼續實施。

(4)國民健康保險事業,醫療體制

在國民健康保險中,根據所有道路的醫療費用估算等,北海道顯示本鎮所需的國民健康保險稅的總額和稅率,鎮政府根據這一點決定“保險稅率”。是的。2024年度 (2024年度) 的稅率為,所得分攤增加0・34%,均等分攤增加709日元,平均分攤增加815日元,徵收限度額,根據國家制度增加2萬日元。

(5)確保區域醫療保健

為了填補俱知安厚生醫院的赤字,以醫院所在地的俱知安町為中心,進行羊蹄山麓町村和運營費等的支援。同時,關於俱知安厚生醫院的改建,也會和相關的町村合作負擔整備費用。
對於作為市民的家庭醫生發揮重要作用的新雪穀診所,我們將根據協議支持2013財政年度 (2013財年) 引入的CT設備和X射線設備的部分維護檢查費用。

3創建新雪谷生態友好型

為了珍惜本鎮美麗的自然環境,保持自然和諧的生活,我們將根據基本環境計劃和全球變暖對策實施計劃,推進旨在實現“水環境城市二世古”的舉措。
農業和旅遊業是主鎮的主要產業,由包括水環境在內的良好環境組成,我們相信它將進一步增強信心。作為發表零碳宣言,簽署世界首長誓約日本的自治團體,在衹力於氣候變化對策和減輕地球環境負擔的同時,努力與地區經濟迴圈型社會的形成相適應。

(1)保護自然環境和環境措施

預計該地區將繼續提出旅遊設施的開發計劃,包括新雪谷安努普利山腳周圍的地區。為了與新雪谷美麗的自然風光相協調,保護和培育我們的寶貴資產,我們將繼續運行國家公園法、半城市規劃、景觀條例和地下水保護條例等製度,並將繼續指導「有序發展」。我會想辦法解決的。
在廢棄物處理對策方面,羊蹄山麓的7町村合作將可燃垃圾的固體燃料化處理業務委托給俱知安町的民營事業者,但隨著觀光客進入的恢復,預計今後垃圾量還會增加。

該鎮自令和2年 (2020年)起運營可在智慧型手機上使用的“垃圾分類APP服務”,確保垃圾分類排放,並推動垃圾分類普及。
另外,關於糞便處理,羊蹄山麓環境衞生組合羊蹄衞生中心 (俱知安町) 正在進行處理,但現在的設施修建已過50年,設施損壞嚴重,以2029年 (2029年) 新設施投入運行為目標,我們正在推進制定各種計劃等措施。其中,由於本町的收集量有增加的趨勢,我們將盡最大努力引導您切換到合並化糞池。

(2)轉變為自我維持的資源節約型社會

作為“環境模範城市”和“永續發展目標未來城市”,該鎮一直在推動永續生活和未來城鎮發展的舉措,旨在減少環境影響並振興該地區。 2018年(2018年)我們簽署了《全球市長公約/日本》,令和2年 (2020年)(2020年)我們宣布了“氣候緊急狀態”,令和3年 (2021年)(2021年)我們制定了《關於適當推廣可再生能源的條例》 《企業》和《促進自行車合理使用條例》。
在本財政年度,我們將推動引入光伏發電設施的基本設計,以便在城鎮設施中有效利用可再生能源,到2050年實現基本零溫室氣體排放。另外,為了普及節能性能高的建築物,我們將制定《氣候變化對策推進條例》。

(3)與“新雪穀有限公司”的合作

自2018年 (2018年) 被內閣辦公室選為SDGs未來城市以來,我們一直在推動NISEKO生活和示範區“二世科萊伊”的核心業務,迄今為止,作為超節能和高性能的木制公寓,1棟房屋的8個房屋已經完成。
在本財政年度,計劃建設1棟8戶住宅和1棟10套租赁住宅。我們將繼續降低公用事業成本,減少除雪和管理負擔,實現健康舒適的生活環境我們將支持我們的努力。我們還將促進基於環境的各種合作,促進脫碳和區域振興,並與“Niseko Town Co.,Ltd。”一起促進可持續城鎮發展。

(4)振興林業

森林是構成自然環境和景觀的重要區域資源,是城鎮的基礎,為市民的生活帶來豐富性。為了保持美麗的風景並連接未來,有必要係統地維護和解決該地區的森林建設問題。調整森林整備計劃和其他的政策,為了持續發揮森林所具有的多面性機能,推進林業振興的措施。
本年度,按照“森林願景執行計劃”,將努力營造有利於子孫後代子孫傳承事業的森林。為了穩步推進這項工作,我們將與“新雪穀Yukimori有限公司”合作,開展利用森林資源,人力資源開發和樹木教育的工作,以便能夠向市民傳達城鎮豐富的自然環境。我會的。
關於從去年開始著手事業計劃的道營事業“林業專用道新雪穀桂臺線”,計劃在本年度實施調查、測量設計。

4培養豐富的思想和獨特的文化

在與教育委員會和相關機構密切合作的同時,我們將努力創造一個讓孩子健康成長的教育環境,通過市民的自覺行動開展多樣的文化和體育活動。

(1)豐富教育環境

在教育方面,我們將根據「城鎮綜合規劃」、「新雪谷町教育大綱」和「城鎮教育振興基本計畫」支持教育委員會所進行的計畫。
 

(2)促進文化和體育

根據誰都能輕松地參加文化活動和熟悉體育活動而制定的“社會教育中期計劃”,對舉辦的社會教育和社會體育事業進行支援。
根據誰都能輕松地參加文化活動和熟悉體育活動而制定的“社會教育中期計劃”,對舉辦的社會教育和社會體育事業進行支援。

(3)促進社區活動和國際交流

中央倉庫群作為町民、遊客、來訪者等交流、輕松舒適的設施,同時作為促進町的地區振興和產業活性化的設施,與指定管理事業者合作,努力實現適當的設施運用。
在通過村落重編而整備的地區社區中心和西富地區町民中心,為了便於作為各社區活動和防災時的據點而使用而不斷進行改善。
在國際交流員 (CIR) 的交流事業中,開展廣泛的國際交流活動,包括與町民及鎮內學生的文化交流、面向外國人的觀光導遊、吸引客人、鎮內宣傳媒體的多語言化、支持希望移民到外國的人等。
本年度,我們將接受一般財團法人自治體國際化協會 (CLAIR) 的支援,安排國際交流員,促進對多元文化共生的理解,並繼續支援各種國際交流事業。

5保障安全放心的生活

我們將繼續努力加強防災措施,全面改善生活基礎設施和社會基礎設施,使市民能夠安心生活。

(1)防災/危機管理對策

今年1月,能登半島發生地震災害等近年來自然災害頻發,全國各地都發生了巨大的災害。本町根據“地區防災計劃”、“強韌化地區計劃”、“事業持續計劃 (BCP計劃) ”等,在確保作為自治體的危機管理體制的同時,在提高防災相關備品的配備為主的防災、減災應對機能的同時,實施防災訓練,在自治會的協助下,積極推進自主防災組織的建設。
在核防災措施方面,我們將根據“區域防災計劃和核防災計劃匯編”,與國家,北海道和相關地方政府密切合作,繼續努力向市民提供信息。
另外,具有防災中心功能的政府辦公大樓,作為防災對策的據點,在為各位町民安心·安全的生活做贡獻的同時,為了成為各位町民可以輕松使用的容易親近的政府辦公大樓,衹力於改善使用環境。
此外,在消防行動方面,我們將繼續與令和5年 (2023年)合作,在新雪谷消防局大樓開展工作。我們將進行重建的詳細設計,並準備開始施工。

(2)加強信息基礎設施

社區FM“Radio Niseko”是本鎮信息傳播的基地,作為災害發生時提供信息的手段發揮了重要作用。
令和5年 (2023年),為了可靠地提供災害發生時的受災信息等保障町民生命財產安全所必需的信息,我們將實施在市政府大樓屋頂設置備用發射站的舉措。目前該項目正在設計中,預計今年完工。
我們將繼續提供基於市民生活和遊客需求的信息,包括行政信息,城鎮內的各種團體,旅遊活動和二世穀規則中的雪崩事故預防信息。

(3)改善生活環境,促進定居

到目前為止,我們一直衹力於補貼私人租赁住房的建設費用,補貼節能住房改造和抗震改造,延長公共住房的使用壽命,並努力改善生活環境。本年度,計劃活用國家的補助制度,著手公營住宅中央團地5號樓的長命化型復合改善工程和新團地的建設工程。

(4)道路運輸網絡的維護

本町根據“道路維護個別設施計劃”,在努力將作為財源的舉債等活用的同時,努力進行適當的維護管理。對於鎮道維修的委托事業,實施了“鎮道初中人行道維修設計委托工程”以及“鎮道公司人行道維修設計委托工程”。關於施工,以完成“町道豐裡東通鋪修改善工程”、“町道二世穀通新設工程”“新團地附屬工程”為目標。
此外,在橋梁方面,繼去年之後,將進行“橋梁長壽檢查委托工作”以及“町道福井南五線濱本橋維修工程”“町道大曲線大曲橋維修工程”。此外,在進行保護纜繩等的修補的同時,冬季期間的除雪,得到各位市民的協助,努力確保冬季道路的安全。

(5)確保區域交通

區域交通方面,根據今年3月制定的《區域公共交通規劃》,我們將採取措施,保 護當地居民日常生活和遊客交通便利。透過當地居民的努力,我們支持了新雪谷町的共乘版本“福井地區相互交通”,運營了“新雪谷周遊巴士”和“新雪谷模型”,該項目旨在解決出租車短缺問題。”,支持當地公車業者轉向無現金支付,更新「AI系統」以提高需求公車的效率,並考慮增加公車數量。
北海道新幹線札幌開通後,在北海道新幹線並行常規線對策委員會Shimbun Block Conference的北海道新幹線並行常規線對策委員會之後的“Nagamiibe-Otaru”區域確認了作為“公交轉換方法”的政策,並且正在與北海道鐵路公司進行磋商。今後,我們會註意這些情況,推進國家、北海道、相關自治體的協商。
另外,高速公路決定在去年北海道橫斷自動車道的“蘭越-俱知安間”的計劃階段評價中,在國道5號的別線進行整備,然後在今年3月到二世穀交流道的事業化。我們將繼續與後誌綜合開發期成會合作,要求國家進行黑松內的調查並將其商業化。

(6)空置住宅對策

關於本鎮的空置房屋,根據“空置房屋對策計劃”,我們將與二世穀房地產經紀人協會合作,抑制成為管理失敗的空置房屋的發生,促進別墅和空置房屋的利用,努力。
 

(7)水和污水

在水務業務方面,自令和2年 (2020年)以來,我們持續實施供水管設施更新項目和設施老化應對措施。今年,我們將繼續進行宮田地區配水管道更新工作,並在市區內新建配水水庫和輸水管道,增加水量,擴大配水設施。
在下水道事業中,為了對設施進行適當的更新和維護管理,根據“下水道事業庫存管理計劃”和“農業村落排水設施最佳整備構想”,利用國家的補助事業來進行下水道設施機械電氣設備等的更新工程。此外,雖然到目前為止供水和汙水處理業務一直在特別賬戶中進行,但從2024年起,我們將轉向公共企業賬戶。
 

6放眼未來的行政財政基礎建設

在切實推進“綜合計劃”、“自治創生綜合戰略”、“SDGs未來城市計劃”、“脫碳行動計劃”的同時,謀求有效利用町擁有的行政財產和資源,努力實現高效率、高效率的行政財政運營。

(1)綜合計劃的城鎮建設以及行政財務管理

以本鎮的最高計劃“第6次綜合計劃” (從2024年度 (2024年度) 到2035年度 (2035年度) 的12年度) 為基礎,以實現“兒童未來共創城市新雪穀”為目的推進城鎮建設。

(2)對城市的共鳴,相關人口的擴大

為了擴大自治創建綜合戰略所記載的相關人群,我們將進一步宣傳《故鄉住民票》的使用情況,努力進行信息的傳播和交流。
此外,關於令和4年 (2022年)開始針對旅行者的“故鄉納稅x旅行稅”,今年我們將擴大城鎮內的參與商店數量,以便更廣泛地使用,我們將繼續加大努力,進一步擴大eumo(Niseko Yumo )的使用。此外,為了創造多元化的地方循環型社會,需要透過SNS和當地故鄉納稅擴大同情町的努力的人數,我們將努力擴大和強化企業版故鄉納稅。

(3)推進自治創建

關於自治的創造,我們正在根據“自治創造綜合戰略”推進各種項目,人口在假定規模上繼續變化,但未來我們將應對社會形勢的變化和相關計劃在保持一衹性的基礎上,我們將採取措施減少人口,加強區域經濟周期。
繼續選派社區振興合作志工在城鎮建設中發揮引領作用,支持他們落腳創業。同時,我們也將部署社區支援人員。此外,為了促進城鎮的永續發展,我們正在加強與「新雪谷町」有限公司、「新雪谷雪森工社有限公司」和「新雪谷度假村旅遊協會」有限公司的各種合作。 ,開展企業故鄉納稅,努力擴大相關人口和合作企業。

(4)規劃公共設施管理

基於“公共設施等綜合管理計劃”和“個別設施計劃”,進行有計劃的維護修繕、類似設施的整合、長壽命化、設施管理的重新審視和廢止的討論等,努力進行妥當的管理運營。此外,我們將研究有效利用城鎮擁有的資產,如出售和貸款,並努力保持城鎮財政的穩健性。在設施建設方面,我們將重視“生命周期成本”,最大限度地利用國家的各種支援制度,對設施進行適當改造,推動可持續發展的社會基礎設施建設。
 

(5)推進廣域行政

關於廣域行政,為了更好地發揮後誌廣域聯合的職能,後誌廣域聯合負責稅務滯納清理、國民健康保險、看護保險、行政不服審查會的相關事務。在羊蹄山消防協會和羊蹄山腳下環境衞生協會,共同經費等的負擔正在增加,我們將在與構成町村協商的同時推進協商,使負擔的增加不會成為常態。











在本財政年度,和以前一樣,我的基本立場是「公平,速度,關懷」的行動原則,旨在投資負責下一代的兒童,擴大促進育兒的環境, 「1資源的迴圈,2能源的迴圈,3地區經濟的迴圈」我們將通過三個迴圈來努力“創造一個充滿活力的新雪穀,讓孩子的笑容發光”,以便將來自主。

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