制定關鍵政策

我想談談六個優先領域的政策制定。

我們將努力發展利用新雪谷町豐富的自然環境的內生產業，促進農業、旅遊、商業和工業之間的合作，以及區域內的能源利用和區域內的經濟循環。此外，我們還將通過與認同城市發展理念的企業、大學、研究機構等開展各種合作，促進地方經濟的自給自足。
 

圍繞農業和畜牧業的環境，由於包括TPP 11在內的國際貿易協定的締結，日本農業和畜牧業的未來無法預測，全球變暖和國內自然災害的影響，加上兩年前由於新型冠狀病毒肺炎 (COVID-19,即2019冠狀病毒病) 疫情蔓延導衹食品和飲料行業需求低迷，國際運輸混亂導衹原油和材料價格飆升，農業形勢非常嚴峻。

在國家農業政策中，《糧食農業農村基本計劃》（令和2年 (2020年) 2020年制定）的目標是確保糧食穩定供應、保持農業發展、振興農村。三大支柱下，響應政府《碳中和宣言（目標2050年）》，於令和3年 (2021年)決定《綠色食品體系戰略》。該戰略旨在到2050年，減少國內農林漁業對環境的影響：1.實現二氧化碳零排放；2.減少化學農藥使用量50%；3.減少化肥使用量30%。 %.' 正在進行中。

在新雪谷町，確定國家的農業政策，除了通過建立迄今為止已建立的基於清潔農業和整地的輪作系統來實現循環農業，並分散因天氣影響造成的管理風險外，本町還將努力擴大利用農業特色之一的多品種生產技術優勢和旅遊消費區優勢，構建消費者流通網絡。
此外，當務之急是制定確保農業從業人員不足的對策，減輕農活負擔，引進高效機械，在充分利用國家制度的同時，進一步改善農業經營環境，使農業從業人員能夠高瞻遠矚。

令和4年 (2022年)，我們將繼續順利實施政府緊急農田調整項目，努力保護優良農田，推進安全放心與環境和諧的“清潔農業”，積累耕地利用率，推動確保可持續發展的努力本町農牧業作為未來多元化重點產業的發展，包括發展農業基礎設施、促進高利潤農業、培育農民的措施以及推進第六次工業化。
 

作為環境模範城市本町要實現零碳，迫切需要做好森林資源的利用，包括鄉鎮森林和私有森林的利用，以及豐富森林的再生。

今年，作為推動令和3年 (2021年)制定的“森林願景”的核心組織，目前正在考慮的製度設計一敲定，我們將成立區域性林業貿易公司，培育森林，把森林變成森林。我們計劃啟動“新雪谷共生循環森林開發”，以熟悉和利用該地區的木材。

此外，我們將繼續要求國家建立一個法律體係，將“所有者不明的土地”的所有權轉讓給所需的地方政府，這是森林保護和資源利用的障礙。
 

令和2年 (2020年)新雪谷町的遊客人數約為94萬人次（與上年相比約54％），總過夜數為30萬（與上年相比約64％）。其中，外國人來訪人數日本不到200。令和3年 (2021年)，由於兩項緊急聲明和四項疫情防控措施，旅遊相關經營者的處境更加嚴峻。
今後，我們將密切關註新型冠狀病毒感染及疫情的平息情況，與町內旅遊相關企業、相關團體、事業所以及國家和北海道合作，適時開展相關工作。

在嚴峻的旅遊條件下，Honcho從令和3年 (2021年)開始全面努力滿足全球可持續旅遊理事會（GSTC）的標準。
此外，去年它與日本京都市等一起連續第二年被評選為“全球百強”之一。根據令和3年 (2021年)制定的“旅遊促進願景”，新雪谷町將被選為未來的旅遊目的地，作為備受全世界關注的“可持續旅遊目的地”繼續進行。此外，作為可持續發展的旅遊目的地的財政資源，我們將在財政年度內製定引入“住宿稅”的條例。

在廣域旅遊中，我們將繼續與五個城鎮合作的“新雪穀山脈旅遊聯絡委員會”活動，以及在廣大地區與俱知安鎮和蘭越鎮合作的“新雪穀旅遊區”，我們將通過檢查和利用溫泉區合作促進業務。

關於雪崩事故預防措施的“Niseko規則”的運作，現在被稱為世界粉雪的神聖之地，通過Niseko Annupuri地區雪崩事故預防措施委員會，與Kutchuancho和每個滑雪場合作，我們將加強對未來可持續發展的支持。

關於去年制定了基本計劃的“旅途驛站新雪景廣場”的重新整備，從本年度開始著手基本設計。另外，努力完善綺羅乃湯、五色溫泉信息中心等的觀光相關設施的合理管理和運營。
 

隨著新型冠狀病毒感染的擴大，區域經濟已經筋疲力盡，有些情況下難以維持就業。

鎮裡將根據這些嚴峻的狀況，與國家等相關機構合作，衹力於維持就業的支援和促進移民。此外，在小樽商業大學的支持下，我們將繼續支持工商會主辦的“商業研討會”和企業家咨詢窗口，旨在確保該地區的服務短缺和擴大該地區的經濟基礎。此外，我們將在早期階段編制中小企業促進條例 (臨時名稱) ，並支持綺羅委員會實施的“兒童卡業務”和“綺羅卡積分返還業務”。

此外，為了防止鎮民因不公平招攬等而遭受苦難，我們在新雪谷町（俱知安町）等7個鄰近町村設立了“羊蹄地區消費者事務諮詢處”，並將繼續會同相關鄉鎮，共同推進。

為了創建市民相互幫助、健康、豐富地生活的社會，我們將綜合考慮保健、醫療、福利、育兒、教育等各種課題，努力使市民能夠安心生活。

令和3年 (2021年)，新雪谷町與聯合國兒童基金會日本委員會簽署了作為“兒童友好型社區發展商業實踐都市”的諒解備忘錄，未來將保護兒童的人權。友好的小鎮。

在改善育兒環境方面，根據“第二階段兒童/育兒支援事業計劃 (2020年制定) ”，與教育委員會合作，負責下一代的兒童和養育子女的家庭可以安心玩耍和養育子女我們將努力創造一個環境。此外，為了保護兒童的醫療和健康，我們將繼續在沒有收入限制的情況下免除18歲以下的醫療費用。

在健康檢查中，除了實施有助於新生兒聽覺異常的早期發現和早期治療的“新生兒聽覺檢查”補助以外，還將繼續實施孕婦和嬰幼兒的健康檢查、新生兒訪問指導、保健指導等母子保健、不育·不育癥治療的補助和婦產科醫生的確保對策。

另外，關於助產士的上門產後護理事業，也會根據使用者的要求實施。除此之外，還有流感等自願預防接種的全額公費負擔和5歲兒童健康檢查的繼續等，除了促進兒童健康和減輕監護人的經濟負擔外，我們還將繼續為早產兒和殘疾兒童提供醫療費用。
 

第8期廣域聯合護理保險事業計劃（令和3年 (2021年)、2021年開始）、以第8期高齡者健康福利計劃、第6期殘疾人福利計劃為基礎，提高福利水平。

為順利推進新雪穀福利會運營的養老院“新雪穀高地”、“日間服務中心”的新冠病毒災害的感染對策提供支援。另外，對作為老年癡呆癥患者能夠安心生活的場所而開設的“集體之家・木村裡”的支援，以及制定護理計劃 (護理支援計劃) 的“居家護理支援事業所”的運營費等的一部分進行補助。

在“區域綜合支援中心”，我們將與相關組織合作，為有問題的老年人提供支持，並實施各種預防項目，以保持健康。
另外，負責應對逐年增加的癡呆癥患者的“癡呆癥初期集中支援小組”，在癡呆癥專家的指導下，對癡呆癥患者及其家屬進行全面、集中的初期支援，持續支持其自立生活。

地區活動支援中心“新雪穀生活之家”是為有殘疾，且在日中活動有睏難的人提供支援，發揮核心作用的設施，為了使地區的支援和社區的“地區生活支援事業”順利進行，在與福利相關機構進行合作和調整的同時，支援一部分設施運營費。

新雪谷町社會福利理事會是本町福利的核心組織，如促進社區福利、提供老年人福利服務、開設“城鎮生活支援中心”，負責老年人的諮詢服務等。癡呆症呈上升趨勢，我們將繼續提供運營支持。
　
此外，除繼續對有一定殘疾的65歲以上的人和75歲以上的人免費進行特定健康檢查外，還將實施基於看護保險制度等的住宅改修費補助、對重度殘疾人的出租車使用援助、除雪支援事業等。
 

關於健康促進，根據《第三次健康促進計劃》（令和3年 (2021年)制定），2021年我們將主要實施與飲食、運動、心理健康、牙齒健康、生活方式相關疾病相關的項目，我會繼續。

在預防接種事業中，除了繼續實施對孩子的定期疫苗和任意疫苗的接種、對大人的接種、風疹的抗體檢查等之外，新型冠狀病毒疫苗的接種也要一邊確認國家的動向一邊進行。此外，我們計劃在咨詢完成後引入羊蹄山健康促進委員會正在考慮的疫苗管理應用程序。

保健師和營養師舉辦的各種教室和講座等，除了和前一年一樣舉辦以外，在市民的協助下實施的“棘球絳蟲驅除對策”也在繼續。
 

在本町，實施了健康建設和各種健康檢查的就診推薦、健康咨詢和訪問指導等，努力控制醫療費，但是高度醫療等的醫療費有每年增加的傾向。

在國民健康保險中，根據北海道全境的醫療費用估算，北海道指出新雪谷町所需的國民健康保險稅金額，新雪谷町也根據該金額確定“保險稅率”。關於令和4年 (2022年)的稅率，按照國家製度，取消資產基礎稅率，徵稅限額提高至3萬日元。

另外，關於國家交付的“保險人努力支援補助金”，由於交付金額是根據體檢的檢查率等決定的，因此“提高檢查率”是一個緊迫的問題。從健康維持和疾病的早期發現、早期治療的觀點出發，也會盡可能地進行啟發，讓患者接受健康診斷。

為了彌補地區醫療、急救醫療的確保、醫生勞動環境的改善和俱知安厚生醫院的精神醫療等的赤字，以醫院所在地的俱知安町為中心，與羊蹄山麓町村一起，繼續進行運營費等的支援。
另外，關於俱知安厚生醫院的改建整頓，與相關町村合作承擔整頓費用。

二世穀醫院作為町民的家庭醫生發揮著重要的作用，我們將根據協定，對2013年度 (2013年度) 引進的CT裝置和X射線裝置的維護檢查費用的一部分提供與上年度相同的支援。
 

我認為，對於本町來說，豐富的自然和景觀支撐著我們的生活和經濟基礎，建立與自然和諧相處的可持續社會將增加新雪谷町發展。
作為一個擁有以農業和旅遊為主要產業的自然環境的度假勝地的市政當局，我們將促進減少全球環境負擔，旨在建立一個區域循環共生社會。
 

為了在珍惜新雪谷町美麗的自然環境的同時保持與自然和諧的生活，我們正在根據第二次環境基本計劃、全球變暖對策行動計劃等努力實現“環境創造城市新雪谷”。

在新雪谷安努普利山麓等地區，未來計劃開發旅遊設施。為了保護和培育新雪谷町美麗的自然和景觀資源，我們將運行《準國家公園法》、《準城市規劃》、景觀條例和《地下水保護條例》等製度，並努力引導“有序發展” ”。

關於垃圾處理措施，羊蹄山山麓的7個町村合作，將可燃垃圾加工成固體燃料，委託俱知安町的民間企業進行處理，並考慮廢除並有效利用垃圾填埋場。此外，去年受新型冠狀病毒影響，遊客人數減少，垃圾量有所減少，但預計隨著遊客人數的恢復，垃圾量將會增加。除了提高令和2年 (2020年)推出的“垃圾分類APP”的使用率，減少垃圾量並徹底分類排放外，我們還將繼續對廢舊小家電進行收集和開展。

關於糞便處理，已在羊蹄山麓環境衛生組合羊蹄衛生中心進行了處理，但由於目前的設施已有50年歷史，設施損壞嚴重，因此工作正在進行中，目標是在2028年 (2028年) 啟動新設施。關於這些建設費用，每個城鎮和村莊的建設負擔將根據投入量分配，並且通過促進從簡易衝水式廁所到合並化糞池的轉換以及減少環境負擔的效果來減少投入量我們將繼續研究。
 

作為“環境模範城市”和“可持續發展目標未來城市”，該鎮的目標是實現減輕環境負擔和振興地區。2018年簽署了《世界/日本市長公約》，令和2年 (2020年)簽署了《宣言》發布了《氣候緊急情況》，令和3年 (2021年)，《適當促進可再生能源業務》我們頒布了《自行車條例》和《促進適當使用自行車條例》。

在本財政年度，在本町，我們的目標是制定法令，以傳播具有高節能性能的建築物，因為冬季使用煤油等建築物消耗的能源很大。
 

它於2018年 (2018年) 被內閣辦公室選為可持續發展目標未來城市，我們正在推動“NISEKO生活和示範區建設項目”，這是其核心業務。

今年，主要負責該項目的“新雪穀有限公司”計劃開始第一工業區的建設工作。我們通過高效節能的設計來降低公用事業成本，減少除雪和管理負擔，並支持實現舒適生活環境的努力。

此外，為了解決本町的區域問題，促進可持續的城市規劃，我們將指導高性能住房，建築節能診斷，區域能源利用，兒童環境教育活動等，“Niseko Town“將在合作下實施。
 

森林是構成新雪谷町基礎的自然環境和景觀的重要區域資源，為居民的生活帶來“豐富”。既要有計劃地開發森林，才能留住美麗的風景，並傳承給未來；又要讓木材增值，循環經濟，與全社會一起搞森林建設。 。

為了展示新雪谷町森林發展的基本理念和方向，我們去年制定了“森林願景”，主題是“新雪谷共生循環森林發展”，1.維護和保護森林環境，2 . 森林資源3. 經營者的發展4. 森林空間的利用5. 信息傳播和參與

為了推進基於這一森林願景的舉措，我們計劃在本財政年度內與森林所有者，林業運營商等合作建立一個組織 (區域林業貿易公司) 。
此外，作為自上一財政年度以來負責促進森林願景的人力資源，我們正在努力通過採用區域合作誌願者來開發人力資源，協調城鎮森林計劃和其他森林促進措施，防止全球變暖，國土保護和我們將努力確保可持續地展示森林的多方面功能，如水源補給。
 

在與教育委員會和相關組織密切合作的同時，我們將努力創造一個兒童可以健康成長的教育環境，並通過每個市民的主觀行動支持各種文化和體育活動的發展。
 

教育將支持教育委員會根據“第五次城鎮綜合計劃”，“城鎮教育綱要”，“城鎮教育促進基本計劃 (後期措施) ”開展的項目。
 

根據“第7期社會教育中期計劃”，我們將支持社會教育和社會體育項目，使每個人都能輕松參與文化活動和熟悉體育。
關於“北海道冬季札幌奧運會和殘奧會”的邀請活動，我們將根據北海道和札幌市 (締結MICE協議) 的要求進行合作

中央倉庫群作為町民和觀光客、來訪者等進行交流、輕松放松的設施，另外作為促進町的地區振興和產業活性化的設施，與指定管理者事業者謀求合作，努力合理地運用設施。

關於通過村莊重組建立的區域社區中心，為了減少指定管理者的維護費用，我們計劃在本財政年度通過新電力公司的合作實施電費減免措施。

在國際交流人員 (CIR) 的交流事業中，包括現役人員在內的18人的CIR發揮著積極的作用，他們與鎮民進行文化交流，為外國人提供觀光指南和招攬客人，擔任鎮內宣傳媒體的多語言化的支持業務等，展開了廣泛的國際交流活動。
本財政年度，在市政府國際化協會 (CLAIR) 的支持下，我們安排了五名國際交流人員(繼續3人，新2人)，以促進對多元文化共生的理解，並支持各種國際交流項目我會的。
 

我們將繼續努力加強防災措施，全面改善生活基礎設施和社會基礎設施，使市民能夠安心生活。
 

近年來，全國各地地震、自然災害頻發。在本町，根據“新雪谷町區域防災計劃”、“恢復力區域計劃”、“業務連續性計劃（BCP計劃）”等，我們將繼續採取措施，提高防災減災功能。
此外，本年度也將繼續關註新冠疫情的狀況，實施防災訓練，在自治會的協助下，衹力於建立自主防災組織。

關於核能防災對策，我們將根據“城鎮地區防災計劃和核防災計劃”，與國家，北海道，相關地方政府等密切合作，繼續努力向市民提供信息。
另外，去年花了4年的時間，完成了具有防災中心功能的新政府辦公大樓。在發生災害時，作為防災措施的基地，我們將為每個市民的安全和安全生活做出贡獻，並將使其成為一個熟悉的新政府大樓，市民可以輕松使用。

關於消防業務，我們將與羊蹄山消防協會合作，努力加強消防力量，並衹力於新雪穀分局消防大樓的維護。
 

社區FM“Radio Niseko”在災難發生時作為提供信息的手段發揮著重要作用。
此外，在正常情況下，我們根據市民的生活和遊客的需求傳播各種信息，如行政信息，城鎮內的各種組織，旅遊活動，新雪穀規則中的雪崩事故預防信息，它是該地區不可或缺的信息來源。

現在，為了解決收音機的聽力損失 (災害對策) 問題，正在討論將發送站 (現在的新雪穀直升機場) 搬遷的問題，在預測到可行性的階段，我們將提出搬遷經費預算的提案。
 

Niseko Town (株) 正在推進可持續發展目標街區項目，以緩解長期住房短缺，這是本鎮長期存在的一個區域問題，並合作開發未來的城鎮住房，教職員工住房和道路住房我們將繼續研究可能性。
此外，我們將繼續對私人高性能租賃住房的建設成本進行補貼，對目前已實施的節能住房改造和新雪谷町改造進行補貼。利用補貼制度，開展改善工作，延長本通A館4號樓使用年限

為了解決和振興新雪谷町的當地問題並促進解決，我們將繼續聘請區域振興合作團隊並確保促進自治創建的領導人。
另外，通過作為中央倉庫群運營主體的指定管理者的協助，謀求遠程辦公功能的充實和作為交流據點、移居・定居咨詢窗口的功能的充實，繼續努力促進定居。
 
 

鎮道整修後，經過數十年以上的路線較多，鋪路的劣化和防護欄等的破損不斷加劇，因此，根據“鎮道維護個別設施計劃”，一邊謀求作為財源的債務等的有效利用，一邊努力進行適當的維護管理。
關於本財政年度的城鎮道路的改善，我們的目標是完成“町道初中延伸工程”和“町道站前西三號線人行道改善工程”。此外，在橋梁方面，繼去年之後，我們將設計實施“橋梁壽命檢查委托工作”，“町道真狩川沿線小川橋”，“町道三號線林橋”。此外，除了維護和修復“城鎮道路溫泉藻巖聯絡線Moiwa橋維修工程”，“城鎮道路黑川前國道1號橋維修工程”，森林道路“邊坡維修工程”，道路邊溝，保護電纜我們還將進行安裝等建設。

關於冬季期間的除雪，在得到各位市民的協助的同時，努力確保冬季道路的安全。
 

關於2019年以來為優化城鎮交通而實施的“互助交通”的支持以及“新雪谷周遊巴士”的運營測試，我們將根據電暈災害的影響擴大業務內容.繼續。

關於確保隨著北海道新幹線的開通從北海道鐵路公司分離的函館線沿線區域交通的措施， 2月3日舉行了12屆北海道新幹線平行常規線對策委員會在後誌區塊會議上，確認了Nagamibe和Yoichi之間的每個鐵路市政當局 (不包括Ushimachi和小樽市) “公共汽車轉換是不可避免的”。
本財政年度，我們計劃繼續討論利用公共汽車建立可持續的公共交通。

此外，關於高速公路，我們將要求國家促進對正在進行規劃階段評估的北海道橫斷高速公路的“Ranshu-Kutchuan”和剩余的“Kuromachi-Ranshu”的調查。
 

根據有關促進空置房屋對策的特別措施法，該鎮制定了“空置房屋對策計劃”，但今年冬天沒有除雪的空置房屋，臨時關閉城鎮道路以防止危險我們正在處理它。

我們將繼續與新雪穀房地產經紀人協會合作，努力妥善管理建築物，以控制管理不善的建築物的增加，並促進別墅和空置房屋的使用。
 
 

在市區業務方面，自令和2年 (2020年)以來，作為應對設施老化的對策，我們一直在推進供水管道設施的更新建設。
市區開展新擴建水量和配水設施勘察設計。

關於汙水處理項目，為了適當更新和維護設施，根據“汙水處理項目庫存管理計劃”，從本財政年度到2025財年 (2025財年) ，汙水處理設施機械和電氣設備我們將繼續更新工作。

在可持續發展目標街區，我們將在道路和供水工程等之前，在街區的一部分進行新的汙水管道建設。
此外，政府還要求在令和5年 (2023年)將目前採用專門賬戶的簡單供水業務、污水處理業務和農業聚居排水業務從專門賬戶轉移到公共企業賬戶。我們將繼續致力於向“公共企業會計”的過渡。
 
 

在推進“町綜合計劃”、“自治創生綜合戰略”等各項計劃的同時，力求有效利用町所擁有的行政財產和資源，努力實現高效、有效的行政財政運營。
 

根據2012年 (2012年) 制定的“第五個綜合計劃”，我們一直在推動以“環境創造城市新雪穀”為目標的各種項目，但剩下的兩年將持續到規劃期結束，為了制定新的計劃，我們將從本財政年度開始驗證各種行政項目，調查居民需求，並準備必要的基本材料。

在家鄉發展捐贈制度方面，從自治創建綜合戰略提出的擴大相關人口的角度出發，進一步宣傳“家鄉住民票”的使用，並結合鄉鎮思想，增強吸引力。我們將努力傳播和交流信息，以便將其發展為社區發展。
此外，我們正在考慮引入一種系統，可以在居住期間使用智能手機與故鄉納稅和當地貨幣掛鉤，併計劃在可行的階段提出額外的預算提案。
 
 

令和2年 (2020年) 3月，根據《城鎮、人民和就業振興法》，我們制定了第二次自治振興綜合戰略，並正在推進各種項目。

目前，它正在以預期的人口規模發展，但在應對社會形勢變化和與相關計劃保持一衹的基礎上，我們將採取措施減少人口並加強區域經濟周期我會繼續。
此外，在重視與企業合作的同時，我們將努力利用企業故鄉納稅來確保資金來源和擴大人脈網絡。

根據去年修訂的“公共設施等綜合管理計劃”和“個別設施計劃”，我們將努力實施適當的管理，如計劃維護和維修，延長壽命，審查和廢除設施管理。

此外，對於城鎮所擁有的資產，我們將考慮有效利用銷售和貸款，並努力保持城鎮財政的穩健性。
在改善設施時，我們將強調“生命周期成本”，最大限度地利用國家的各種支持係統，包括設施的緊湊化和整合，同時促進社會基礎設施的發展，以期未來我會的。
 
 

關於廣域管理，我們將繼續進行審查，以便負責交納拖欠稅款，國民健康保險，長期護理保險和行政不滿審查委員會的高誌廣域聯盟的職能更加完善。充分利用。

此外，羊蹄山ROKU消防協會和羊蹄山麓環境衛生協會將繼續與組成城鎮和村莊討論共同費用和其他負擔的可視化，以及控制和提高運營費用的增加和效率。











令和4年 (2022年)我們將投資於人才，擴大易於撫養孩子的環境，以及未來新雪谷町自治的三個週期：` “1.資源循環、2.能源循環、3.區域經濟循環”。我們將努力創造一個充滿孩子們笑容的充滿活力的新雪谷。