第二次新雪谷町行政改革大纲（2004 年 3 月）

这个町的基础上，建立了行政改革大纲于1996年7月，由事务事业，积极的引进民间委托的复核，如裁员的计划数，促进社区参与，减少费用，各种我们一直在研究某些措施，并取得了一定的成果。
然而，围绕近期地方政府，减少分配给地方政府的税收环境，功能不能剥夺一个小市町 ，如促进村合并的，其严重程度是不是在过去没有经验。我们必须保持地方自治，克服这一困难，让居民今后能安心生活。
鉴于这种严峻的形势，我们制定了《新雪谷町行政改革大纲》，以便居民和行政部门集思广益，对行政进行根本性改革，而不是用以前的方法降低成本和审查行政运作。 。

本大纲的计划期限为2004年度至2008年度的5年期间，将按照上述“纲要”实施。
关于推广情况，我们将向由居民代表组成的“行政改革推进委员会”报告并征求意见。

地区分权化进程发展，社区建设充分发挥各项功能的优势。居民参与（自治）对推动社区发展非常重要。为了促进居民参与，有必要“分享”政府所掌握的大部分信息。
随着信息技术的进步，从家庭等获得行政信息，接受公共设施使用的应用和应用等行政服务成为可能。在本町，我们将积极利用这些方法建立一个开放的管理系统。

（1）促进易于理解的管理
信息是“共享的”，“可理解性”也是一个重要因素。除非得到许多居民的理解，否则它不会成为有用的信息。这个町在，力求实现兼顾，以满足问责居民“清晰度”和“共享”的措施。

（2）实现电子地方政府
使用通信技术的“电子城市”将能够消除时间和距离的限制。我们会仔细考虑使用这种通讯技术的机制是否会为居民服务做出贡献，或者是否具有成本效益并将继续进行介绍。

（3）信息的本地化
这个町地区，包括町中村，信息，并与市区的通信基础设施开发被推迟，已在居民可获取的信息造成的差距。的信息差距，地方经济，因为在教育显著的影响，这个町考虑适应地形通信基础设施的方法，并着力解决的差距。
此外，我们将考虑采用新的信息共享方式，以替代使用电话线提供的Soyokaz通信。

（4）保护个人信息
随着通信技术的进步，接收许多有用的服务变得可能，但同时由于未经授权的访问等导致信息泄露的问题正在发生。这个町的，但我们是严格的信息管理和运营，将考虑引入外部审计的评估是否这件事情已经在管理信息系统中正确执行。

（5）改善联络服务
为了改善居民服务，我们将考虑住民票

由于经济衰退导致税收下降，地方配额税减少，未来前景看好等地方政府财政紧急状况。特别是大幅度削减地方分配税会影响小城市的生存。为了突破这种局面，除了减少预算的大小，别无选择。但是，在行政管理方面，有一项服务不能被截断，无法组织无利可图的私营企业部门。我们分别具体地检查了如何确保服务的安全性，我们可以提供多少服务，以及在那里是否没有浪费，以便能够平衡财务平衡压缩它。

（1）计划财政管理
由于有必要以预算执行的长期观点进行运作，以使财务稳健，并在有限的财政资源中提供最大限度的公共服务，我们已考虑多方面的财务计划我们将制定计划财政管理。

（2）公布财政指标
准确把握町的财务状况，客观地评价财务管理是否正常进行是非常重要的。为了正确了解当前情况，我们将使用一种有效且易于理解的方法准备材料并发布该信息。

（3）评估项目评估
由于资源有限，你不能完成你想要的所有业务。有必要明确项目的优先级，并根据预算选择业务。项目的优先级必须根据明确的标准确定，因此我们将研究这些机制。

（4）妥善保管税款和使用费
我们将调查各种税收，公用事业费等支付方式，并改善居民的服务。
此外，我们将采取措施消除拖欠，并努力提高存储率。

我们一直通过审查过去的行政项目来减少开支，但我们会从头开始审查，并将开支减至最低。此外，我们不仅要审查直接成本削减，还要审查文书处理的方法和必要性，并努力降低综合费用。

（1）减少彻底的行政开支
我们将从一开始就审查现有的办公室处理方法，通过采用通信技术引入电子审批和托管行政业务等新观点来减少开支。

（2）减少补贴
除了根据补贴审查委员会的报告合并补贴之外，我们还将有效执行诸如设定补贴年限的限期。

（3）积极利用私人委托等
从现在开始，考虑到业务的效率，已经对民营企业进行了外包等管理工作，但是从现在开始，我们将考虑行政业务的影响并积极委托它。

（4）审查选举管理
目前， 町但也有，已经引起了选民一个大的变化每票区的数量，由于该地区的重组9个选区。我们将在考虑选民的实际情况的情况下重组投票区以节省开支。
此外，由于与选举办公室有关的大部分费用都是人事费用，我们会尽量节省开支，例如在选举当日考虑向上班族支付津贴的方法。

（5）幼儿园·托儿所，小学一体化
这个町在，但我们经营幼儿园和托儿所每个， 町在逐年不断下降年出生率，幼儿园已经成为一种情况：出席小于容量招募。为了在保持两个设施的功能的同时有效运作，我们将努力统一幼儿园和托儿所。我们也在考察该地区的实际情况和意见的同时考察小学的整合情况。
 

（6）促进广域管理
在广泛领域执行行政项目比单独町效率更高，但人们担心目前的广域管理系统不一定如预期的那样。这个町为了找到大面积的未来可能性，也考虑是不是在过去的形式吸引了机构的新的广域。

（7） 町立高中的未来的研究
我们将从长远的角度审视高中地区和未来管理政策的意义。

（8） 町的循环公共汽车的正常运行
它已被确立为当地的公共交通町的循环巴士“穿梭抚摸”，服务路线和价格还审查业务的效率考虑到居民的便利，力争在正常运行。

社会形势的膨胀逐年加剧，而且也很复杂。无法回应这种“流量”的组织目前无法生存。这不是地方政府的例外情况，我们需要一个能够灵活应对的组织，而不会陷入以前的思维方式。这个町在，不希望受到任何“帧”的约束与组织重组进行，使系统可以根据需要服用。

（1）灵活性和反应性的组织和机制的建设
基于居民的视角，我们将为居民创建一个可组织的小组，灵活地收集来自内外的意见，并不时重组组织。

（2）考虑公共公司
我们将考察简化的水务会计和污水处理成为公共企业，澄清成本并减少相关费用。

随着权力下放，要求官员比以往拥有更高的法律能力和复杂的沟通技巧。为了振兴组织“员工”的工作人员是必需的。为此，我们需要确保高素质的人才以及评估培训和工作绩效的系统，以提高员工的意识。

（1）减少能力
简化行政组织对于降低费用是必要的。在减员方面，我们将制定能力适应计划并有计划地实施，同时注意与行政服务的平衡。

（2）引入人员考核制度
为了振兴组织和提高运营效率，重要的是要丰富员工培训和最大限度地发挥员工的个人能力。作为提高官员意识的一种方法，我们将考虑一种机制来正确评估工​​作绩效并将其反映在治疗中。

（3）适当的工资等
我们将根据实际业务条件巩固和取消各种好处。

（4）改善员工道德
员工强烈意识到他们从事公共工作，制定道德操守规则，澄清他们以欺骗的态度以严格的态度表达他们的意图。我们也会考虑成立一个包括外部委员会成员在内的奖惩委员会。