制定关键政策

我想谈谈六个优先领域的政策制定。
 

我们将努力发展利用新雪谷町丰富的自然环境的内生产业，促进农业、旅游、商业和工业之间的合作、该地区现有能源的利用以及该地区经济的循环。此外，我们还将通过与认同我们的社区发展理念的企业、大学、研究机构等开展各种合作，推动区域经济自治的举措。

由于世界性的新冠病毒蔓延和俄罗斯对乌的入侵，社会形势发生了不稳定的状况，由于这些原因引起的国际运输的混乱等，原油、饲料、肥料、资材的价格高涨，再加上水稻经营稳定化对策的缩小，甜菜的生产调整等，农(乳蓄业) 经营的状况越来越严峻，迫切需要强化适应全球形势的措施，转变各农业者的务农方式。
　
目前，为应对全球粮食形势的变化、日益增长的粮食安全风险、全球环境问题以及海外市场的扩张，政府正在考虑修订20年前颁布的《粮食、农业和农村基本法》，并致力于将2021年发布的《绿色食品体系战略》打造成为国家农业政策的支柱。
　
在城镇，根据这些国家的农业政策，我们将继续推进清洁农业和循环农业，建立以土壤种植为基础的轮作系统，同时考虑到分散管理风险的计划为了促进农业，我们将在相关组织的合作下研究适合本镇的农业生产方法。同时，基于能够生产作为本町农业特征的多品种产品的技术能力，我们认为确保利用观光度假胜地优势的销售渠道也很重要。

然而，另一方面，随着农业工人的老龄化，除了以前的人力资源短缺之外，由于当地旅游业的工资上涨导致的就业成本的上升是显着的，并且与这些人力资源保护措施一起，农业减少机器等的引入也变得越来越重要。为此，我们还将制定稳定的外国研修生接收和JA等地区合作确保劳动力的对策，推进人才确保对策。
今年，我们将继续利用改善农业管理环境和强化管理结构等国家制度，支持适合新雪谷町的农业的可持续发展。
　
2023年，我们将继续致力于保护优质农田，以国家紧急农田重组开发项目为核心，推进绿色粮食体系战略。我们还将实施一系列提高农民收入的项目，例如推广安全可靠、与环境和谐的“清洁农业”，整合农田利用，完善农业基础设施，促进盈利性农业发展，培养农业领军人才，以及推动第六产业化。此外，为实现农业多样化和可持续发展，我们将继续推进土壤改良措施，例如补贴成熟堆肥、鼓励种植绿肥作物；推进与旅游业相关的本地产品区域品牌建设；支持第六产业化；以及支持引进新的耕作技术。

2022 2022年，高传染性新冠病毒的第七波疫情来袭，但随着全国旅游支持计划和其他举措的推出，游客已逐渐开始重返该镇。此外，二世古度假观光协会在其目的地旅游发展计划中，加强了对教育旅行的接纳，这显著提升了该镇的过夜游客数量，海外游客数量也在逐步恢复。

自2021年由国际认证机构“绿色目的地”（Green Destinations）评选的“全球百佳可持续旅游目的地”。此外，该镇还于2022 2022年荣获联合国世界旅游组织（UNWTO）颁发的“最佳旅游村”奖，被誉为“全球卓越旅游目的地的典范”。这些努力得到了认可，去年10月，该镇成为唯一荣获日本观光厅“专员奖”的地方政府。

新雪谷町作为“可持续旅游目的地”正日益受到全球关注。为了提升国内外对二世古町的认知度，并确保其持续成为热门旅游目的地，我们将继续落实2021 2021年制定的“旅游振兴愿景”中的各项举措，并引入“住宿税”作为资金来源，以营造可持续旅游环境。此外，我们计划继续向日本政府提交设立“数字游民签证”的提案，该提案我们自去年以来一直在申请中。
　
关于与Kur知安镇和Lanetsu-cho合作的“Niseko旅游圈”，我们将成为解决和实践许多共同问题的地方，如区域内交通的未来形象，区域内项目的推广系统和温泉用地的利用我们将合作推进我们的努力。
　
今年，我们将继续支持Niseko地区和羊蹄山等相关市政当局和民间组织，如Niseko万圣节等区域推广活动，促进作为重要旅游资源的温泉的利用，利用自行车提高夏季的吸引力我们将在合作的同时继续努力。

此外，为了将其保持为游客可以放心的滑雪胜地，安全措施很重要，作为防止雪崩事故措施的“Niseko Rule”的运作与各滑雪场和国家防灾科学技术研究所等相关机构合作我们正在实施。在城镇，我们正在积极推动冬季山区的安全措施，例如支持雪崩调查中心的人力资源开发，以便“Niseko Rule”可以在未来持续发展，Kou知安镇，各滑雪场，相关组织等。我们将加强对雪崩调查中心的支持。
　
关于去年实施了基本设计的“Niseko View Plaza”的重建，目前，我们强烈要求国家建立一个专门用于重建公路车站的财政支持系统。今后，还将考虑确保财源和目前国土交通省正在研究的高速公路出入口状况等，进行综合性的整备等判断。

新冠疫情的蔓延对当地经济造成了重大影响，尤其是商业和工业企业。此外，长期存在的劳动力短缺也使企业运营举步维艰。鉴于这些挑战，该镇正与移民促进措施合作，推进国家制度化的“特定区域发展企业合作社制度”。同时，根据2022 2022年颁布的《中小企业促进条例》，该镇将支持作为商业和工业促进核心机构的新雪谷町商会的各项活动。此外，该镇还将继续与国家政府和金融机构合作，通过举办商业研讨会、设立商业咨询台等方式扶持小型企业，旨在培育多元化企业，振兴地区经济。
　
今年，我们将继续积极推进招商引资活动，以确保地区内不足的事业单位和区域内经济循环的持续性为基础，以扩充为目标。
此外，我们将继续支持Kira Card Association运营的“Kids Card Business”，通过增加当地商店、消费者和旅游企业之间的联系点，努力增加地区内的消费。此外，我们将支持努力与“电子旅行纳税”和新的有同情心的当地货币“Niseko eumo”实现早期合作和运营，以便故乡纳税将带动区域经济振兴。

在消费者措施方面，将进一步利用新雪谷新雪谷町等周边7个町村设立的“羊蹄地区消费者事务咨询柜台”的功能，防止城镇居民因不公平招揽而遭受痛苦。我们将扩大咨询范围活动并促进公关和意识活动。

为了创造使町民们能够健康、精神丰富地生活的社会，面向保健、医疗、福利、育儿、教育等诸课题的解决，以“相互扶助”为基础，以展望未来的综合视点推进各种措施。

我们将与教育委员会合作，为负责下一代的孩子提供一个可以安心学习和玩耍的环境，父母可以生动地养育孩子。

此外，本町将根据城镇规划基本条例11条继续“儿童参与城镇规划”的努力，充分利用与日本联合国儿童基金会协会签署的“儿童友好型城镇规划实践市政当局”的谅解备忘录。今年，我们将继续考虑儿童人权，以便每个孩子都能扩展他们的可能性并健康成长。

在育儿环境的整备方面，对18岁以下的所有儿童的医疗费，继续实行免费化，从本年度开始，根据新的国家生育、育儿支援补助金制度，进行伴走型商谈支援和经济支援。除了从怀孕申报时开始进行3次面谈之外，怀孕时和生产时分别支付5万日元，孕妇和育儿家庭可以安心地进行生产、育儿的环境整备和经济支援。

此外，关于孩子的健康诊断和母子保健事业、早产儿医疗等，也会继续实施。
 

为了使老年人和身体等有残疾的人能够在熟悉的地区安心生活，“第8期后志广域联合护理保险事业计划”，“第8期老年人保健福利计划”和“第3期残疾人基本计划·第6期残疾人福利计划”，我们将努力改善福利。
对于新雪谷福利会运营的“高龄者集体之家・基拉里”和制定护理计划 (护理支援计划) 等的“居家护理支援事业所”，补助部分运营费。另外，为了新雪谷福利会的经营健全化，去年进行了以经营改善为目的的分析调查，本年度将与新雪谷福利会合作进行改善。

“地区综合支援中心”在与相关机构合作的同时，在对有问题的高龄者进行支援的同时，实施维持健康的预防事业。另外，负责应对逐年增加的痴呆症患者的“痴呆症初期集中支援小组”，在痴呆症专科医生的指导下，对痴呆症患者及其家属全面、集中地进行初期支援，继续支持自立生活。
关于地区活动支援中心“新雪谷生活之家”，是一个设施，在支持残疾人和白天活动困难的人方面发挥着核心作用，我们将与福利相关组织合作，支持部分运营费用，以便“社区生活支援项目”顺利进行。

促进地区福利，提供老年人福利服务，开设“城镇生活支持中心”，负责日益增加的痴呆症的咨询工作，“社会福利委员会”作为福利促进组织负责重要活动我们将支持运营。此外，我们将从2024年 (2024年) 开始制定“老年人健康和福利计划”和“残疾人基本计划和残疾人福利计划”。

关于健康创造，根据“第三次健康创造计划”，我们将主要实施与饮食习惯，运动，心理健康，牙齿健康和生活方式疾病相关的项目。

在预防接种事业中，继续对儿童进行疫苗接种，对于一般的接种，继续实施风疹抗体检查等，从本年度开始新的“带状疱疹预防接种”援助。另外，关于子宫颈癌疫苗，继续实施定期接种 (初中1年级到高中1年级) 和追赶接种 (高中2年级到26岁) ，从本年度开始9价疫苗也成为补助对象。

关于健康检查事业，为了提高健康检查就诊率，重新实施对接受特定健康检查和各种癌症检查的人赋予绮罗积分的事业，举办健康教室和讲座的同时，也继续进行得到各位町民的协助而实施的“棘球绦虫驱除对策”。

北海道根据全县医疗费用估算，确定新雪谷町应缴纳的国民健康保险税总额及税率，二世古町再据此确定“保险税率”。2023财2023年）的税率调整为：个人所得税税率下调0.91%，固定税率上调4,491日元，等额税率下调3,415日元，最高征税额上调20,000日元，与全国统一。此外，为鼓励更多人参与国民健康保险的特定体检项目，将给予“Kira”积分奖励。

为了弥补地区医疗，急救医疗的确保，精神医疗等的俱知安厚生医院的赤字，以医院所在地的俱知安町为中心，对羊蹄山山麓町村和运营费等进行支援，同时，关于俱知安厚生医院的改建整备，也和相关町村合作，承担整备费用。
另外，关于作为町民的家庭医生担负着重要作用的二世谷医院，根据协定支援2013年度 (2013年度) 引进的CT装置和X射线装置的维护检查费用的一部分。

我们相信，建设与自然和谐相处的可持续发展社会将增加新雪谷町镇的价值，并促进自治城镇的发展，因为新雪谷镇丰富的自然和风景支撑着我们的生活和经济基础设施。我是。
作为以农业和观光为主要产业，推进令人自豪的居住城镇建设的度假胜地，在应对全球环境负担减少，实现脱碳社会和气候变化的同时，我们将努力实现两者的兼容性。
 

为了珍惜新雪谷町美丽的自然环境，保持与自然和谐相处的生活方式，我们正在根据第二次基本环境计划、全球变暖对策实施计划等，努力实现“新雪谷，环境创意城市” 。 继续。
今后，将以新雪谷安努普利山麓周边地区为首，制定旅游景观条例等开发计划，妥善运用《地下水保护条例》等制度，努力实现“有序开发”。
　
关于废弃物处理对策，羊蹄山山麓的7个町村合作，将可燃垃圾的固体燃料化处理委托给俱知安町的民间事业者，今后随着游客进入的恢复，预计垃圾量会增加。
为了减少浪费并确保垃圾分类正确，该镇自2020 2020年起运营了一款可在智能手机和其他设备上使用的“垃圾分类应用程序服务”。该镇将继续定期提高公众对垃圾分类重要性的认识，并鉴于近期垃圾处理成本的上涨以及该镇日益沉重的财政负担，该镇将开始考虑修订垃圾处理费，重点关注商业垃圾。

关于粪便处理，羊蹄山脚下环境卫生协会羊蹄卫生中心正在进行处理，现在的设施已经建成50年了，设施的损伤很严重，因此计划在2029年 (2029年) 启用新设施，进行各种计划制定等的准备工作。
 

该镇一直在努力减少对环境的影响，并将社区振兴为 "环境模范城市"和 "可持续发展目标未来城市"，并一直在采取措施为未来创造可持续的生活方式和城镇。2008 年（2018 年），该市签署了《世界首脑会议誓约/日本》；2020年（2020 年），该市宣布进入气候紧急状态；2021年（2021 年），该市颁布了关于适当推广可再生能源项目的法令和推广适当使用自行车的法令。今年，为了促进环境政策，日本将制定《第三次环境基本计划》、《低碳化行动计划》和《地方政府行动计划》，并将尽早颁布促进高节能性能建筑的法令。
 

2018年 (2018年) 被国家选定为可持续发展目标未来城市，正在推进其核心事业NISEKO生活示范区“Niseko Mirai”的工作。在本财政年度，租赁房屋的建筑工作将作为节能，高密封和高绝缘的木制公寓进行，旨在于2024年3月 (2024年) 完成。我们将减少这些公用事业成本，减少除雪和管理的负担，并支持作为实现健康和舒适生活环境的典范的努力。
此外，我们将促进基于环境的各种合作，促进脱碳和区域振兴，并与“Niseko Town Co.,Ltd。”一起促进可持续发展的城镇规划。
 

森林是构成作为城镇基础的自然环境和景观的重要区域资源，是为居民生活带来“丰富”的存在。为了保持美丽的景观并将其与未来联系起来，有必要有计划地进行维护，有必要通过增加木材的附加值来循环经济，并努力在整个地区建立森林。

今年，我们将秉承《新雪谷町森林愿景》（该愿景概述了二世古町2021 2021年森林发展的基本原则和方向），支持一家致力于推动森林具体发展、造福子孙后代的公司，并努力培养人才，普及木材知识，向市民宣传二世古町丰富的森林资源，使其能够有效利用这些资源。此外，我们将与新雪谷町森林经营计划》及其他相关政策协调配合，推进林业发展，以实现森林多重功能的可持续利用，同时促进私有林地的开发，并开展包括植树造林和道路建设在内的町属林地管理工作。

在与教育委员会和相关机构密切合作的同时，我们将努力为儿童创造一个健康成长的教育环境，并支持各种文化和体育活动通过城镇居民的积极行动来发展。我会的。
 

在教育方面，我们将根据“第五町综合计划”、“新雪谷町教育大纲”和“城镇教育振兴基本计划（后期措施）”支持教育委员会开展的项目。

为了让每个人都能轻松参与文化活动和熟悉体育运动，我们将根据从2020年财年（2020 年）开始实施的 "第七个社会教育中期计划"，支持各种社会教育和社会体育项目。此外，我们还将与北海道和札幌市合作，共同申办北海道札幌冬季奥运会和残奥会。
 

作为人们的社区活动和交流的场所，中央仓库群的作用很大，今后，作为可以轻松放松的地方，另外，作为城镇的地区振兴和远程办公的据点，为了成为很多人容易使用的设施，我们将支援指定管理者。

关于通过村落重组而整备的地区社区中心，将依次实施各地区社区中心的设备改善。另外，关于西富地区町民中心，除了作为西富周边地区的社区活动和防灾时的据点之外，还将努力使其成为更多人能够利用的设施。

在国际交流员 (CIR) 的交流事业中，至今为止活跃着包括现役人员在内的20名外国工作人员，开展着与镇民的文化交流、面向外国人的观光向导、招待客人和镇的宣传媒体的多语言化支持等广泛的国际交流活动。本年度，在一般财团法人自治体国际化协会 (CLAIR) 的支援下，派遣5名国际交流员，促进对多文化共生的理解，实施各种国际交流事业。
 

为了让町民和来访的人们能够安心地生活和生活，我们将继续充实强化防灾对策，改善生活基础设施和社会基础设施。

近年来，自然灾害频发，给全国造成严重损失，该镇制定了新雪谷町区域防灾计划、城镇复原力区域计划、城镇业务连续性计划（BCP计划）等。基于此，我们在确保地方政府危机管理体系的同时，努力完善防灾减灾响应功能，包括提供防灾装备。今年我们还将与居委会合作，致力于建立防灾志愿组织，并进行防灾演习。
另外，关于原子能防灾对策，将根据“地区防灾计划、原子能防灾计划编”，与国家、北海道、相关自治体等紧密合作，继续努力向町民提供信息。

从前年开始使用的具有防灾中心功能的政府办公大楼，作为防灾对策的据点，在为各位镇民的安心和安全的生活做出贡献的同时，为了能够轻松使用，使其成为容易亲近的政府办公大楼，我们会进行安排。
在消防方面，我们将与羊蹄山消防协会合作，努力加强消防力量，并为新雪谷分公司消防大楼的新建进行设计。

2022年（2022 年）11 月，在一家私营酒店经营者的合作下，对无线电发射设施进行了搬迁，目的是消除难以听到的区域。今年，为了确保在发生灾害时提供灾害信息等保障居民生命财产安全的重要信息，将启动在市政厅大楼内建立备用发射站的调查，力争在 2024 年完成该项目。
我们将继续支持“Niseko Radio”的运营，该广播受到市民的喜爱，作为“不只是听，还有广播!”，如行政信息，镇内各种组织，旅游活动，新雪谷规则中的雪崩事故预防信息。

到目前为止，为了缓解长期住宅不足，对民间租赁住宅的建设费进行补助、节能住宅改造、抗震改造的补助以及公营住宅的长寿命化等，努力改善居住环境。本年度，灵活运用国家的补助制度，实施公营住宅中央团地5号楼的长寿命化型复合改善工程，同时对株式会社新雪谷株式会社实施的新雪谷的集合住宅整备进行支援。
 

关于町道，由于很多路线在整修后已经经过了相当长的年数，路面的劣化和防护栏等的破损正在加剧，根据“町道路维护个别设施计划”，一边谋求作为财源的债务等的有效利用，一边努力进行维护管理。今年的町道整备将进行“町道事务所前道路整备实施设计”、“町道元町四线通改良铺修工程”，另外，在桥梁方面，将继续去年的“桥梁长命化检查委托业务”和“町道真狩川沿线小川桥修补工程”。关于冬天期间的除雪，在得到各位町民的协助的同时，努力确保冬天道路的安全。

为构建支持当地居民生活和当地旅游的可持续交通体系，今年我们将制定《城镇区域公共交通规划》，作为公共交通政策的总体规划。除了改善老年人、通勤学生和游客的便利性外，我们还将着眼于北海道新干线札幌开通后的交通网络，致力于公共交通的维护和保障。此外，我们将继续扩大对自 2019 年（2019 财年）以来实施的“相互交通”和“新雪谷周游巴士”运营的支持。

北海道新干线札幌线开通后将成为平行常规铁路线的函馆本线，在北海道新干线平行常规铁路特别工作组 3 月（2022 年）的五条区块会议上已确定为 "巴士系统"，2022年。一旦得知北海道、JR 北海道和巴士运营商之间的讨论详情，我们将及时向您通报，并确保提高该系统的便利性。
此外，请注意正在进行规划阶段评估的北海道横断公路的“Lanetsu-Kou知安”的规划路线和高速公路出入口是如何确定的，我们将要求国家尽快提供信息。
 

根据2022年修订的《城镇空置房屋对策方案》，预计未来空置房屋（如老年住户的住宅和度假屋）的数量将会增加，因此我们将继续考虑加强预防措施，防止空置房屋变成空置房屋。

在自来水业务方面，我们自2020 2020年起便开始实施供水管道设施更新项目，并采取措施应对设施老化问题。我们将继续推进市区地区的供水管道更新工作。此外，本财年我们将在宫田地区开展供水管道更新工作，并进行详细的勘测和设计工作，以扩大市区地区的供水量和供水设施。

关于包括农业村落排水事业在内的下水道事业，为了进行设施的适当更新和维护管理，根据“下水道事业库存管理计划”和“农业村落排水设施最佳整备构想”，利用国家的补助事业推进下水道设施机电设备等的更新工程。
此外，为提高行政效率，此前以专项账户实施的农业村庄排水工程将从2023 2023年起并入污水处理工程。同时，鉴于目前已强制要求在2023 2023年前完成从专项账户向公共企业会计制度的过渡，我们将着手开展相关初步工作，例如修订条例。

根据“镇综合计划”、“自治创生综合战略”等各种计划实施事务事业的同时，谋求镇拥有的行政财产和资源的有效利用，努力确立高效且有效的自治体经营基础。
 

2012年制定的《新雪谷町第五版综合规划》和《二世古作为环境创新型城市》2023年因此，今年将制定新的《新雪谷町第六版综合规划》，规划期为2024财年至2035财年，共计12年。作为二世古町最高级别的规划，该规划将明确新雪谷町的未来发展理念和愿景，同时确保“稳健的财政状况”。

为了扩大地方政府振兴综合战略中概述的相关人口，我们将进一步宣传“家乡住民票”的使用，努力传播信息、促进交流，使捐赠者的想法与当地社区联系起来，并用于创建有吸引力的城镇。

去年 11 月，旅行者可以故乡纳税智能手机等进行捐赠，作为回礼，他们可以获得可以在镇上的会员商店使用的电子货币“NISEKO eumo。旅游税）”已经开始运营。该系统的特点是可以通过SNS功能与社区进行交流，我们将努力推广该系统，扩大同情该镇努力的相关人口，并扩大故乡纳税。
 

由于2020年制定的《地方振兴第二期综合战略》实施了多项举措，目前人口增长趋势基本符合预期，但我们将继续加大力度应对未来人口下降问题，振兴地方经济。此外，我们将扩大地方振兴合作志愿者队伍的部署，使其成为城镇发展的领导者，支持他们的定居和创业活动，并充分利用乡村支持体系。
此外，为了促进可持续城镇发展，我们将促进与“Niseko Machi”和新森林公司的各种合作，并通过企业故乡纳税努力扩大相关人口。

根据“公共设施等综合管理计划”和“个别设施计划”，努力研究有计划的维护和修理，类似设施的整合和废除，长寿命化，设施管理的重新审视和废除等。另外，镇拥有的资产，研究出售和贷款等的有效利用，努力保持镇财政的健全性。在设施改善方面，我们将强调“生命周期成本”和“可持续性”，最大限度地利用国家的各种支持系统，包括设施的小型化和整合，并开发面向未来的社会基础设施。我会的。

关于广域行政，我们将考虑进一步发挥“后志广域联盟”的功能，该联盟正在处理有关税收拖欠，国民健康保险，护理保险，行政上诉委员会的事务。此外，在“羊蹄山麓消防协会”和“羊蹄山脚下环境卫生协会”中，共同费用等的负担正在增加，我们将与构成的市镇合作进行磋商，以防止负担增加或不稳定我会的。








 
今年，我们将一如既往，本着“公平、快速、体贴”的基本原则，对引领下一代的孩子进行投资，扩大容易养育孩子的环境。为了使新雪谷町在未来变得自治和可持续发展，我们的目标是通过以下三个循环创建一个充满活力的新雪谷，让孩子们的笑容闪耀：2.能源循环，3.区域经济循环。我会尽力而为。